Voici une évolution majeure que j’appelais de mes vœux : les appels d’offres de l’AFD feront désormais primer le mieux-disant sur la logique du prix le plus bas.

Le 8 avril dernier, lors de l’audition de Christophe Lecourtier par notre commission des Affaires étrangères, de la Défense et des Forces armées, dans le cadre de sa nomination à la tête de l’Agence française de développement (AFD), je l’avais interrogé sur la place des entreprises françaises dans les projets financés par l’Agence (compte-rendu).

Si nos entreprises participent à près de 60 % des appels d’offres internationaux de l’AFD, avec un taux de succès de 70 %, elles ne remportent finalement qu’environ 42 % des marchés financés.

Le 26 mai, lors du débat consacré à l’aide publique au développement, j’avais également dénoncé les limites d’un système où le moins-disant financier demeure le principal critère d’attribution des marchés, au détriment de la qualité et de nos intérêts stratégiques (compte-rendu).

Trois mois après sa prise de fonctions, Christophe Lecourtier est revenu présenter sa feuille de route devant notre commission. J’ai eu la satisfaction de constater que ma préoccupation avait été entendue. Évoquant le nouveau « dividende pour la France », il a d’ailleurs rappelé, non sans humour, que « le sénateur Cadic est un peu complice de ce chapitre-là et pas le seul ».

Ainsi, le directeur général a annoncé une évolution majeure, déjà approuvée par le conseil d’administration de l’Agence : le prix ne sera plus le seul critère d’attribution des marchés. Comme il l’a souligné, « quand le seul critère est le prix, on voit bien qui gagne, notamment en Afrique ». Il est désormais acté que les appels d’offres seront également évalués au regard de critères de qualité, de durabilité et d’impact environnemental et social.

Je me réjouis de cette avancée. Une aide publique au développement performante doit répondre aux besoins des pays partenaires, mais aussi valoriser le savoir-faire de nos entreprises et ainsi contribuer à défendre les intérêts stratégiques de la France.


Vidéo (1’28) : Intervention de Christophe Lecourtier, directeur général du groupe AFD

Voir l’intégralité de l’audition Quel rôle demain pour l’Agence française de développement ? du 08/07/2026 sur le site du Sénat