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En circonscription en Malaisie (1/2) – Kuala Lumpur (8–11 janv. 2024)

Second déplacement en Malaisie, organisé par Olivier Rives-Georges, président du conseil consulaire, après celui de septembre 2019 (compte-rendu).

D’une durée de cinq jours, à dominante économique, il s’est réparti entre la capitale Kuala Lumpur et Penang.

Accueilli à l’aéroport par Axel Cruau, ambassadeur de France en Malaisie, nous avons entamé mon séjour par deux rencontres organisées à la résidence, le soir de mon arrivée à Kuala Lumpur, en présence de Virginie Bioteau, Première conseillère.

Communauté française

Chefs de service

Première rencontre avec les chefs de service de l’ambassade pour un tour d’horizon : conseiller politique, défense, économique et culturel.

La relation bilatérale est dans une dynamique de relance depuis la rencontre des ministres des Affaires étrangères le 2/06/2023.

La Malaisie a triplé le nombre d’apprenants en français après avoir passé un accord pour former des enseignants à l’apprentissage de notre langue. On compte 15 000 enfants dans 120 écoles. La Malaisie est le 1ᵉʳ pays en Asie, et le 6ᵉ au monde, pour le passage DELF.

Acteurs de la communauté

Dans un second temps, j’ai retrouvé les représentants de la communauté française en compagnie de l’ambassadeur qui comprenaient les conseillers des Français de l’étranger élus pour la Malaisie et Brunei : Olivier Rives-Georges, président du conseil consulaire, Jean-Yves Gicquel et Quentin Cloarec ; mais également Richard Fostier, président de la CCIFM ; Bruno Le Moing, président CCEF section Malaisie ; Patricia Reynaud, proviseur du lycée français de Kuala Lumpur et Laurent Élisio Bordier, directeur de l’Alliance française de Kuala Lumpur.

Olivier Rives-Georges a rappelé que l’absence d’une liaison aérienne directe entre Paris et Kuala Lumpur affectait le niveau des échanges bilatéraux.

Après avoir pris ses distances avec l’Eurocham pour des problèmes de gouvernance, la CCIFM, plus importante chambre de commerce européenne en Malaisie a renoué avec cette structure, après avoir fait prendre en compte les tailles respectives des chambres dans les droits de vote.

Merci à Axel Cruau pour avoir favorisé ces rencontres. +d’images

Activité consulaire

Le nombre de compatriotes inscrits au registre mondial des Français de l’étranger en Malaisie s’élève à 2752, dont 85% sont établis à Kuala Lumpur.

Afin d’évoquer les priorités de notre communauté en Malaisie, Axel Cruau, ambassadeur, avait réuni les conseillers des Français de l’étranger élus pour la Malaisie et Brunei : Olivier Rives-Georges, président du conseil consulaire, Jean-Yves Gicquel et Quentin Cloarec, en présence de Céline Musikas, cheffe de Section consulaire/SGA.

Avec 2110 demandes de visas en 2023, cette activité a progressé de 33%. La principale difficulté a trait aux affaires liées aux formalités d’immigration.

Les autorités sont très pointilleuses sur la qualité des passeports. L’administration française met en garde à propos des passeports endommagés. Pour un officier d’immigration, il suffit d’une page du passeport endommagée pour que le voyageur doive rebrousser chemin.

Nous avons évoqué la question de France consulaire, la plateforme centralisée de réponse aux appels téléphoniques. Avec plus de 1000 appels reçus chaque année, le consulat de Kuala Lumpur attend avec impatience la mise en place de ce service en Asie. +d’images

Diplomatie économique

CCIFM – Conseil d’administration

Rendez-vous au siège de la Chambre de commerce et d’industrie France-Malaisie pour échanger sur ses activités.

Forte d’un chiffre d’affaires de 5 millions d’euros, la CCIFM est dans le top 5 des chambres du réseau pour le service hébergement, grâce à ses 3 centres d’affaires sur Kuala Lumpur.

Sa structure compte 20 salariés, dont un avocat. Le service clé en mains pour l’implantation des entreprises françaises constitue son atout principal.

Si la CCIFM compte 315 membres, elle recense la présence d’environ 600 entreprises en Malaisie : 300 filiales d’entreprises françaises et 300 entreprises locales détenues par des compatriotes.

Merci pour l’accueil et la présentation à Richard Fostier, président, Michel Lozac’h, directeur, Aurelien Rouvreau, vice-président, Wilfrid Marie, secrétaire, et Olivier Rives-Georges, président du conseil consulaire et président de la CCIFM lors de sa constitution en 1991 avec 18 membres fondateurs. +d’images

Thales

Thales : Avoir une technologie d’avance.

Accompagné par Axel Cruau, ambassadeur de France en Malaisie, j’ai visité l’un des principaux sites de production Thales Malaisie.

Ouvert en 2020, le site de Puchong personnalise les cartes bancaires, au rythme de 21 millions par mois. Il est le plus important au monde.

Lors de sa présentation sur la présence de Thales à Malaysia, François Xavier Boutes, directeur Malaisie et Brunei, a mis en avant l’ambition de la société de renforcer davantage le lien franco-malaisien.

Sa réussite dans le domaine des radars en faveur de l’armée malaisienne y contribue. +d’images

Enseignement

Lycée Français de Kuala Lumpur (LFKL)

Accueilli par Patricia Reynaud, proviseur du lycée français de Kuala Lumpur, je suis revenu au LFKL, plus de 4 ans après ma précédente visite, en compagnie d’Olivier Rives-Georges, président du conseil consulaire et de la COCAC.

Muriel Metivet, présidente du comité de gestion, m’a présenté le rapprochement avec l’école allemande, envisagé lors de mon précédent passage, pour créer des synergies et en faire un euro-campus, qui s’est concrétisé.

Un nouveau bâtiment est en cours de construction, baptisé « Schengen » pour accueillir les effectifs allemands. Il devrait être opérationnel d’ici à septembre prochain.

La période Covid a imposé la fermeture des écoles durant 16 mois en Malaisie. Pendant ce temps, le LFKL a ouvert un nouveau site pour accueillir les maternelles et les primaires jusqu’au CE1.

La majorité du titre de propriété de ce nouveau site a été rétrocédé à l’école allemande en novembre dernier pour permettre de partager les coûts. Cette décision s’explique par des effectifs du LFKL qui ont diminué de 15% pour atteindre désormais 640 élèves en 2023 contre 750 en 2019.

Je forme le vœu pour que ce nouvel euro-campus donne toute satisfaction.

Reconnu pour son plurilinguisme, le LFKL propose des cours en anglais dès la toute petite section au travers d’activités éducatives et en prenant compte de la diversité des niveaux linguistiques de chaque élève. Au secondaire, en supplément de l’anglais, les élèves ont l’opportunité d’apprendre 4 langues (allemand, espagnol, chinois et le malais) et reçoivent chaque année des certifications en langues reconnues internationalement (Cambridge, DELF, DELE, IELTS, HSK). +d’images

Culture

Alliance française

Déjeuner de travail avec Laurent Elisio Bordier, directeur de l’Alliance française en compagnie de Olivier Rives-Georges, vice-président de l’AFKL et conseiller des français en Malaisie et de Richard Fostier, président de la CCIFM.

Nous avons eu l’opportunité de visiter ensuite longuement l’Alliance française de Kuala Lumpur, confrontée au défi de retrouver le nombre d’étudiants et d’heures enseignées avant le Covid. Il n’en manque plus que 15% pour retrouver le niveau de 2019.

L’AF de KL a fait passer près de 3000 Delf en 2023. Un très beau résultat.

Elle offre une très belle image de la présence de la francophonie en Malaisie et dispose d’un capital immobilier qui lui permet d’organiser des événements culturels à l’intérieur comme à l’extérieur.

Son French festival a attiré 4000 spectateurs. +d’images

En circonscription en Malaisie – Kuala Lumpur (22 & 23 sept. 2019)

Premier déplacement en Malaisie depuis le début de mon mandat.

La Malaisie a connu un tournant historique en mai 2018 avec l’élection d’une coalition d’opposition pour la première fois au pouvoir depuis l’indépendance en 1957.

Cette transition démocratique a favorisé de nouvelles formes d’échanges entre parlementaires, collectivités locales et chefs d’entreprises.

Toute ma gratitude à Frédéric Laplanche, ambassadeur de France en Malaisie et à toute son équipe qui s’est mobilisée pour me constituer un programme exceptionnel.

Relations économiques

Le dossier Huile de Palme

Afin de préparer les différents rendez-vous, notre ambassadeur Frédéric Laplanche, m’a préparé une réunion de cadrage à la Résidence de France en présence du conseiller d’Armement Eric Genot, du conseiller Economique Emmanuel Ly-Batallan, et de la Première secrétaire Lisa Amon.

Je suis le premier parlementaire français à me rendre en Malaisie depuis le vote par l’Assemblée nationale de la fin des subventions pour l’incorporation de l’huile de palme dans le diesel en tant que biocarburant, à partir de 2020.

Il s’agit d’une sur-transposition par rapport à la réglementation européenne qui prévoit un retrait progressif d’ici à 2030.

Il faut être conscient de l’importance de l’huile de palme pour les petits agriculteurs de Malaisie et si nous demeurons sur cette position, votée lors du PLF 2018, cela peut freiner le développement de nos relations économiques bilatérales et affecter des emplois directs dans notre pays.

Cette question relève de la diplomatie parlementaire.

Lever les malentendus et contribuer au dialogue entre la France et la Malaisie sur l’huile de palme constitue ma priorité pour ce pays. +d’images

Ministère des Industries primaires

Rencontre avec Dato Dr Tan, secrétaire général du ministère des Industries primaires, chargé du dossier des huiles de palme, et Dr Sugumari, organisé par Frédéric Laplanche à la Résidence de France, en présence de Gilles Barrier, Premier conseiller, Lisa Amon et Emmanuel Ly-Batallan.

J’ai indiqué à nos interlocuteurs que la France est parfaitement consciente de l’importance de l’huile de palme pour la Malaisie, et notamment pour ses petits agriculteurs.

Mais j’ai partagé le fait que l’opinion publique européenne avait une image très négative de l’huile de palme pour des raisons environnementales (déforestation, perte de biodiversité).

C’est l’Europe qui a le plus contribué au développement du marché de l’huile de palme pour le biodiesel ces 10 dernières années. C’est aussi la dernière région du monde à offrir des incitations, en dehors des pays producteurs, puisque les Etats-Unis, la Chine, le Japon ou la Russie n’ont jamais offert de débouché à l’huile de palme en tant que carburant.

En 2019, sur les 7 premiers mois, l’Union européenne reste le 2e marché à l’exportation de l’huile de palme pour la Malaisie, derrière l’Inde mais devant la Chine.

Nous sommes reconnaissants envers le gouvernement malaisien de se mobiliser pour améliorer les pratiques environnementales, réduire la déforestation et freiner l’expansion des plantations.

Je suis heureux que le dialogue entre la France et la Malaisie sur l’huile de palme se poursuive à Paris en octobre, à l’occasion de la venue du secrétaire général du ministère des Industries primaires. +d’images

Politique

 Parlement

Entretien avec le Vice-Président du Sénat, Hon. Senator Datuk Seri Haji Abdul Halim accompagné d’une délégation de quatre sénateurs, en présence de Frédéric Laplanche, Gilles Barrier et Lisa Amon.

La cordialité de l’entretien et le nombre de sénateurs présents témoignent de l’intérêt porté à notre pays.

Le vice-président a souligné la présence économique française de plus en plus marquée en Malaisie. J’ai indiqué que je soutenais l’action de notre ambassadeur qui vise à rétablir des liaisons aériennes directes entre Paris et Kuala Lumpur pour conforter nos relations économiques qui se portent déjà bien.

Nous avons un commerce bilatéral dynamique (croissance de 8,2% en 2017, et de 7,6% en 2018) grâce à des investissements français pertinents et en expansion, bénéfiques pour les deux parties.

La Malaisie est cliente de tous les modèles d’Airbus et recevra des livraisons en nombre croissant dans les prochaines années. Chaque Airbus fabriqué actuellement contient des pièces fabriquées en Malaisie.

Nous avons bien évidemment évoqué le dossier de l’huile de palme et j’ai repris les termes de mon échange précédent avec le ministère des Industries primaires.

Les sénateurs ont souhaité multiplier et approfondir les échanges à travers des programmes dans plusieurs domaines clés dont l’éducation et le tourisme.

Enfin, ils m’ont fait l’honneur de me montrer leur superbe hémicycle. +d’images

Entreprenariat

Chambre de commerce

Présentation et entretiens au centre d’affaires de la Chambre de commerce et de l’industrie France-Malaisie (CCIFM), suivis d’un cocktail de Networking, en présence de Frédéric Laplanche, Olivier Rives-Geoges, conseiller consulaire, et de Xavier Fraval de Coatparquet, directeur pays de Business France.

Merci à Michel Lozac’h et David Attar, directeurs de la CCIFM, pour m’avoir ainsi permis de rencontrer la communauté d’affaires en Malaisie.

Créée en 1991, la CCIFM réunit 300 membres et dispose de 3 business center sur Kuala Lumpur, où 80% des entreprises françaises sont implantées. Celui que j’ai visité propose des bureaux privatifs, mais aussi des bureaux de passage.

La CCIFM offre également un service de ressources humaines et d’organisation d’événements. La palette de services de soutien aux membres est très étendue (portage salarial, obtention des permis de travail..).

Le choix de la Malaisie par nos entreprises s’explique par des facilités d’implantation extrêmes, comme des visas de 10 ans proposés aux entrepreneurs qui leur permettent un développement serein des affaires.

L’attractivité du pays est renforcée par sa position de hub pour rayonner dans l’Asean.

J’ai invité le board de la CCIFM à soutenir activement notre ambassadeur dans ses initiatives pour obtenir le rétablissement d’une liaison aérienne directe entre Paris et KL, point déterminant pour soutenir nos échanges commerciaux.

J’ai également suggéré que la CCIFM s’implique dans le board du lycée français de Kuala Lumpur, à l’image de ce qui se pratique à Londres ou Singapour.

Lors des échanges avec les entrepreneurs présents, j’ai mesuré la diversité des activités représentées qui vont de l’armement à l’enseignement, en passant par la technologie ou bien le tourisme.

Je retiens mon entretien avec Jean-Marc Roda, chercheur au Cirad, venu pour l’occasion du Sabah, qui m’a parlé de la plateforme de coopération SALSA (Sustainability of Agriculture Landscape in SouthEast Asia). Il m’a décrit les efforts de la Malaisie pour protéger l’environnement, la biodiversité et la vie sauvage. +d’images

Communauté française

Conseillers consulaires

Rencontre avec les conseillers consulaires Eric Bijaoui, Olivier Rives-Geoges et Jean-Yves Gicquel, en présence de Gilles Barrier et de Frédérique Cheusel, consule.

Nos conseillers disposent d’une solide expérience de la vie locale et m’ont apporté une quantité d’informations qui m’ont été utiles lors de mes rencontres à Kuala Lumpur.

La communauté française, qui avait enregistrée une forte croissance de 1995 à 2016 (+213%), a amorcé une lente érosion liée au ralentissement de l’activité du secteur pétrolier et gazier.

En août 2019, le nombre de Français inscrits au Registre était de 3104. 84% des Français réside à Kuala Lumpur et dans les environs immédiats de la capitale.

Parmi les membres de l’Union européenne, la communauté française est numériquement la troisième, après celle des Britanniques et des Allemands.

Par ailleurs, la Malaisie est une destination touristique en vogue pour nos compatriotes. Le nombre de touristes français en Malaisie en 2018 est estimé à 120 000 personnes.

Nous avons évoqué le cas d’une certaine catégorie de Français, inconnus du consulat, qui choisissent volontairement de ne pas solliciter de visa long séjour aux autorités malaisiennes afin de sortir du territoire tous les 3 mois et renouveler leur visa de tourisme.

Mais les services de l’immigration malaisiens appliquent strictement leurs règles d’entrée et de séjour. Ces Français peuvent alors se trouver interdits de territoire ou même être placés en centre de rétention pour dépassement de leur temps de séjour. Ces personnes sont alors entendues par un juge et se voient appliquer une amende assortie d’une reconduite à la frontière. +d’images

Enseignement français

Lycée Français Henri Fauconnier

Visite du lycée français Henri Fauconnier (LFKL) en compagnie de Roland Husson, conseiller culturel.

Henri Fauconnier était un planteur arrivé au début du 20ème siècle en Malaisie. Il aurait été à l’origine de la culture de l’huile de palme dans ce pays.

Son roman « Malaisie » a remporté le prix Goncourt en 1930.

J’ai retrouvé Patricia Reynaud, proviseur, qui officiait à Tokyo jusqu’en juin dernier.

Le lycée conventionné avec l’AEFE scolarise un peu plus de 700 élèves de la maternelle à la terminale.

Il enregistre chaque année d’excellents résultats au baccalauréat avec 100% de réussite, dont près de 2/3 de mentions Très bien ou bien.

Le lycée a construit un nouveau bâtiment destiné à accueillir les maternelles et les premières classes de primaire dès 2020.

J’ai eu l’opportunité de poursuivre les discussions avec les représentants de l’association des parents d’élèves, mais également avec Agnès de Soultrait et Fabrice Berhegen, membres du conseil d’administration du lycée.

Afin de redonner une dynamique aux effectifs de l’établissement, il est envisagé d’ouvrir une section internationale qui pourrait accueillir les enfants des locaux.

Un rapprochement avec l’ecole allemande est aussi envisagé pour créer des synergies et en faire un euro-campus.

Il est agréable de parler avec des interlocuteurs qui cherchent en toutes circonstances des solutions positives… +d’images

Culture

Musée National

Visite guidée du musée national (Muzium Negara) en compagnie de Roland Husson, conseiller culturel.

Merci à Marie-Andrée Abt et Anne Deguerry, guides bénévoles pour m’avoir fait découvrir ce musée passionnant.

La constitution de 1957 fait de la Malaisie une monarchie constitutionnelle et parlementaire, sur le modèle britannique, mais dans un cadre fédéral. L’autorité royale est détenue à tour de rôle, pendant 5 ans, par l’un des neuf sultans élu par ses pairs au titre de Yang di-Pertuan Agong (souverain suprême).

Le Premier ministre, nommé par le Roi, est le chef du gouvernement, responsable devant la chambre des députés élue au suffrage universel.

Chacun des 13 États de la Fédération dispose de son assemblée et de son exécutif.

À la différence des états voisins, la Malaisie a été épargnée par les coups d’Etat et les guerres civiles. +d’images