Fort du respect qu’il inspire au Liban et à l’international, il incarne l’espoir pour tout un peuple de retrouver un état souverain, un état de droit et le rétablissement de la situation économique et financière.

J’ai toujours été convaincu que le commandant en chef de l’armée libanaise était le candidat idéal. Si le Liban est encore debout, c’est grâce à lui et son armée multi-confessionnelle.

J’ai été très heureux d’avoir eu l’opportunité de revoir Joseph Aoun à Beyrouth, en juillet dernier, lors d’un entretien privilégié obtenu par Nadia Chaaya, conseillère AFE. Ses propos clairs, précis et concis sur les défis à relever démontraient qu’il avait la stature d’un homme d’État.

Le nouveau président libanais a déclaré, lors de son premier discours au Parlement qui l’a élu (99 voix sur 128 députés), que son élection marquait le début d’une « nouvelle ère » de l’histoire du pays.

Après avoir rendu hommage à l’action de nos diplomates et à la « noblesse du métier », il a interrogé l’assistance en ces termes : qu’est-ce qui fait la force de notre diplomatie ?

Selon le ministre, la réponse réside dans trois dimensions, trois atouts maîtres de notre diplomatie : le premier, c’est sa voix singulière ; le deuxième, c’est sa puissance créative et le troisième, c’est son orientation au service des Françaises et des Français.

En effet, ce troisième atout étant « peut-être le plus important mais aussi le moins bien connu : notre action au service des Françaises et des Français, dans les moments heureux comme les plus difficiles, pour répondre à leurs préoccupations du quotidien ».

Indiquant que cette communauté, toujours plus nombreuse, attendait un service public de plus en plus performant, le ministre s’est engagé à déployer l’identité numérique et étendre le pilote de renouvellement des passeports à distance.

Toujours pour faciliter la vie de nos concitoyens, il nous a informés que le service France consulaire de réponse téléphonique sera élargi au monde entier d’ici la fin de l’année, tandis que le vote par internet sera étendu à tous les scrutins, et la propagande électorale deviendra entièrement numérique.

Par ailleurs, Jean-Noël Barrot a constaté l’amélioration des « dispositifs sociaux, par exemple ceux qui nous permettent de lutter contre les violences familiales ». En effet, « lorsque nos concitoyens se trouvent dans des situations difficiles et quand, parfois, des drames viennent bouleverser leur existence, la diplomatie française est là pour leur porter secours », assure-t-il, en évoquant notamment nos otages en Iran et les efforts de la Nation pour Mayotte.

Pour parvenir à tous ces objectifs, notre ministre estime pouvoir compter sur « des équipes d’exception », tout en souhaitant qu’elles prennent l’habitude d’une communication beaucoup plus proactive vis-à-vis des élus locaux et parlementaires des bénéfices engendrés par leur action au profit de leurs territoires.

Belle opportunité de faire plusieurs fois le tour du monde en une matinée lors des échanges avec nos diplomates auxquels je présente tous mes voeux pour 2025.

Morceaux choisis :

Français de l’étranger
Dans son entame, le Président a manifesté « beaucoup de gratitude pour tous ceux qui sont la France aux yeux du monde et contribuent à sa réputation son attractivité son prestige à commencer par les Français de l’étranger dans la diversité de leurs talents à l’ensemble de leurs élus consulaires et parlementaires. »

Budget Action extérieure de l’État
Malgré les multiples changements de gouvernements intervenus en 2024, il a rassuré sur la ligne budgétaire pour l’action extérieure et nos armées : « durant ces dernières années nous avons aussi renforcé nos atouts, consenti des efforts importants de la Nation pour renforcer notre présence diplomatique et militaire et je sais la volonté du Premier ministre de continuer celui-ci et de s’engager résolument dans cette voie. »

Enseignement français et du français
Emmanuel Macron a rappelé que depuis son arrivée, « nous avons créé 48 alliances françaises, portant leur nombre à 835, quand tant réduisaient leurs réseaux, renonçaient à leurs ambitions. Sur la même période, 150 000 élèves supplémentaires ont été accueillis dans les écoles du réseau d’enseignement français. Ils sont désormais 600 000. »

Simplification réglementation européenne pour l’innovation
Le Président de la République prône la simplification pour l’Europe qui légifère trop pour ne pas se retrouver balayée du champ de l’innovation : « On doit faire une pause réglementaire massive, mais on doit revenir sur des réglementations, y compris récentes, qui entravent notre capacité à innover. Il faut simplement regarder de manière très lucide où on en est, ce qui permet d’avancer ou pas. »

Aide publique au développement
Je me suis particulièrement réjouis d’entendre le propos du Président en faveur d’une approche pragmatique en matière d’aide au développement : « Nous avons augmenté notre aide publique au développement, nous avons des crédits, quels que soient d’ailleurs les instruments de l’AFD, dont je salue la mobilisation, qui sont là. Je pense qu’on doit, là aussi, faire l’évaluation de tout ce qui a été fait ces dernières années. Et je ne peux pas dire que ce soit parfois un succès quand on voit des grands projets qu’on finance à grands frais, avec des opérateurs publics français et qui permettent à des opérateurs privés chinois ou autres de déployer leur offre industrielle. Là-dessus, il faut aussi qu’on resynchronise un peu les choses chez nous. Et donc, regardons le retour sur investissement pour nos propres entreprises, pour nos propres filières. Il n’y a pas de fatalité. En tout cas, je pense que dans une ère d’argent rare dans laquelle nous sommes et nous allons continuer d’être, il est clair que nous devons mobiliser tous les canaux côté financement pour maximiser cet impact. C’est indispensable. »

Financement des entreprises en Afrique
« Nos lunettes sur l’Afrique ne sont plus les bonnes, quand on parle de l’Afrique. C’est un continent où il y a des grands émergents, où il y a des potentiels de croissance formidables, et nous sommes en train parfois de désinvestir. Il faut retrouver de l’audace, repenser nos financements, et là-dessus, nous devons, en interministériel, repenser nos financements pour prendre plus de risques et accompagner plus de risques, repenser nos règles européennes pour qu’on ait une capacité de financement de nos grands acteurs, et avoir une stratégie avec nos entrepreneurs, toutes filières confondues, beaucoup plus ambitieuse à l’égard du continent africain et de la regarder comme un continent d’opportunités… »

Les rapporteurs ayant accepté ma proposition de commencer les auditions par la Commission européenne et les autorités belges qui ont déjà transposé NIS 2, notre délégation* s’est rendue à Bruxelles le 10 décembre 2024.

Commission européenne – Cybersécurité

La première étape du déplacement s’est traduite par deux séquences à la Commission européenne.

1 – Entretien avec Christiane Kirketerp de Viron, directrice à la direction générale CONNECT de la Commission européenne, chargée de la cybersécurité

La direction générale des réseaux de communication, du contenu et des technologies (Connect) élabore et met en œuvre des politiques visant à adapter l’Europe à l’ère numérique. Elle s’emploie à faire de l’Europe un leader mondial dans le domaine de l’économie, fondée sur les données et de la cybersécurité.

La directive européenne NIS 2 (Network and Information Security) devait être transposée dans le droit national de chaque État membre de l’Union européenne avant le 17 octobre 2024.

À l’échéance, seules la Belgique et l’Italie ont transposé NIS 2. Depuis octobre, la Croatie, la Lituanie et la Grèce l’ont également transposée. Une transposition partielle a été observée en Allemagne, Lettonie et République Tchèque. Plusieurs États membres, dont la France, ont un processus parlementaire en cours.

Le 28 novembre 2024, la Commission européenne a décidé aujourd’hui d’ouvrir des procédures d’infraction en envoyant une lettre de mise en demeure à 23 États membres, dont la France.

À ma question sur les interrogations concernant une définition commune de la notion « d’incident », la directrice m’a renvoyé au règlement exécutif publié le 17 octobre 2024 qui détaille les mesures de sécurité, et le seuil pour les incidents de certains secteurs : NIS2 : Règlement d’exécution de la Commission relatif aux entités et réseaux critiques

2 – Entretien avec Boris Augustinov de la DG FISMA (direction générale de la stabilité financière, des services financiers et de l’union des marchés des capitaux) et Heike Buss de la DG HOME (direction générale chargée des affaires intérieures) de la Commission européenne.

Cette audition nous a permis de faire le point sur l’avancée de la transposition des directives sur la résilience des entités critiques, dite « REC » et la résilience opérationnelle numérique du secteur financier, dite « DORA ».

Nos interlocuteurs nous ont confié que ces textes permettent de passer de la protection à la résilience. Même avec beaucoup de protection, il est impossible d’éviter les cyber-attaques. Il est fondamental de travailler à la résilience, afin de pouvoir récupérer les informations. +d’images

(*) Délégation de la commission spéciale sur le projet de loi Cybersécurité
Président :
– Olivier Cadic, sénateur (Union centriste), VP de la commission des Affaires étrangères, de la Défense et des Forces armées ;
Rapporteurs :
– Michel Canévet, sénateur (Union centriste), membre de la commission des Finances ;
– Patrick Chaize, sénateur (Les Républicains), membre de la commission des Affaires économiques ;
– Hugues Saury, sénateur (Les Républicains), membre de la commission des Affaires étrangères, de la Défense et des Forces armées ;
Administrateurs :
– Thomas Braud, administrateur à la commission des Affaires étrangères, de la Défense et des Forces armées
– Clément Dugravot, administrateur à la commission des Affaires économiques
– Pablo-Vladimir de La Borie de La Batut, administrateur à la commission des Affaires
européennes
– Léa Khoury, administratrice-adjointe à l’antenne du Sénat à Bruxelles

Banque nationale de Belgique

Notre rapporteur Michel Canévet, membre de la commission des Finances a souhaité auditionner des représentants* de la Banque nationale de Belgique, sur les impacts de la résilience opérationnelle numérique du secteur financier, dite «DORA».

La Banque nationale de Belgique a régulièrement fait face aux attaques cyber en déni de service ou DDoS, par ransomware sur des fournisseurs, et tiré les leçons de l’attaque contre « Solarwinds ».

L’harmonisation des réglementations et l’identification des entités susceptibles d’être impactées par un incident sont des plus-values de DORA.

Nos interlocuteurs ont attiré notre attention sur les éventuels trous dans la raquette de DORA avec les entités qui font des produits financiers, sans que ce soit une activité majeure, à l’instar de la distribution de contrats d’assurance ou de prêts à la consommation.

Les exigences de DORA paraissent élevées. Elles nécessitent un délai pour tenir compte des engagements contractuels avec les partenaires pour les petits entreprises.

Et de conclure sur la nécessaire prise de conscience de l’évolution législative dans leur profession : « Il y a deux groupes : ceux qui comprennent qu’ils ont un travail à faire, et ceux qui n’ont pas compris ». +d’images

(*) Représentants de la Banque nationale de Belgique :
– Thomas Plomteux, Head of IT Prudential Supervision
– Liesbeth Denturck, conseillère juridique
– Geoffroy Delrée, directeur adjoint gestion des Affaires publiques, institutionnelles et projets stratégiques
– Antoine Greindl, juriste, FSMA +d’images

Centre belge pour la cybersécurité (CCB)

Ultime séquence de cette journée d’auditions à Bruxelles, un entretien avec des représentants du centre belge pour la cybersécurité (CCB), dont Valéry Vander Geeten, responsable juridique et coordinateur de la transposition NIS2.

La loi transposant la directive NIS2 dans la législation belge est entrée en vigueur le 18 octobre 2024.

600 entités se sont enregistrées à ce jour sur la plateforme créée à cet effet : 300 Importantes et 300 Essentielles. Le CCB estime que 2500 entreprises sont concernées en Belgique par la directive.

L’évaluation de la conformité des entités Essentielles se fait selon 3 options :

1 – Référentiel Cyfun :
Les mesures de sécurité s’appuient sur le référentiel Cyfun du CCB.
Le label des CyberFundamentals s’obtient par un organisme d’évaluation de la conformité accréditée et organisée par la CCB.

2 – ISO 27000 :
Il est également possible d’obtenir un label CyFun en utilisant une certification ISO 27001 existante, sous réserve que l’organisme d’évaluation de la conformité (CAB) soit accrédité par le CCB.

3 – Inspection par le CCB :
Cette option permet aux experts de la CCB d’inspecter la conformité de l’organisation vis à vis de Cyfun ou de l’ISO 27000.

Un travail a été engagé avec d’autres pays européens intéressés pour reprendre le framework cyber fondamental de la CCB.

Le 6 décembre 2024, j’ai participé à la réunion du réseau consulaire du Royaume-Uni, autour de Hélène Duchêne, ambassadrice de France.

Vincent Caure, député pour l’Europe du Nord, et de nombreux élus des Français de l’étranger pour le Royaume-Uni* , ont assisté à ce grand rendez-vous annuel à la Résidence de France.

Pauline Carmona, directrice des Français à l’étranger et de l’administration consulaire, a décrit les innovations proposées aux Français de l’étranger par le ministère.

La CNIL a autorisé la récupération des données biométriques déposées pour éviter une comparution pour un renouvellement. Un rapport sur l’évaluation de l’expérimentation au Canada et au Portugal est en cours.

France Titre s’est engagé pour que les consulats puissent déployer l’identité numérique, mais a besoin d’une adaptation logicielle sur son portail pour le concrétiser.

De son côté, Samer Melki a annoncé que l’ouverture à 8 reprises en soirée du consulat de 17.00 à 19.00, a rencontré un grand succès. Il cherche à déployer le consulat au plus proche de nos compatriotes en multipliant les tournées en province.

Le consul général est revenu sur les conséquences de l’introduction de la TVA sur les frais de scolarité et leur impact sur les bourses scolaires.

J’ai remercié Samer Melki d’avoir pris en considération la requête exprimée en compagnie d’Amélie Mallet, conseillère des Français de l’étranger, d’organiser un troisième conseil consulaire des bourses, pour la circonstance. Une décision inédite.

La décision sur la TVA du gouvernement Labour a été rendue possible par le Brexit. Elle risque de d’affecter les effectifs de nos établissements.

(*) Christian Albuisson (Edimbourg);
Olivier Bertin ;
Patricia Connell ;
Brigitte Guenier (Edimbourg)
Nicolas Hatton ;
Amélie Mallet ;
Veronique Miller (Edimbourg) ;
Rémi Vazeille ;

Réunion de Sécurité

SEM Helene Duchesne a renoué avec les réunions de sécurité qui ne s’étaient plus tenues à Londres depuis 2020, en prenant avantage de la présence des consuls honoraires dans la capitale.

Sébastien Bidaud, ministre conseiller et officier de sécurité, Samer Melki, consul général, Anissia Morel, Cocac, et Stéphane Foin, conseiller adjoint de coopération éducative, ont tour à tour décrit le dispositif de l’ambassade en matière de sécurité et la sécurité des établissements français recevant du public.

Il a été demandé aux participants de sensibiliser les touristes français, en visite au Royaume-Uni, à s’enregistrer au fil d’Ariane.

Puis Guillaume Hezard, attaché de Sécurité intérieure, a fait un état des lieux des enjeux de sécurité au Royaume-Uni et des évolutions depuis 2020, en particulier sur le plan de la délinquance et de la criminalité.

Les fraudes liées à internet sont en forte progression. Si le taux d’homicides est près de deux fois inférieur au Royaume-Uni par rapport à la France, il est supérieur de 80% pour les viols.

Ayant participé aux travaux de notre commission d’enquête sur le narcotrafic, les données britanniques m’ont interpellé et démontré que ce fléau frappe l’Europe entière indistinctement.

Fin juin 2024, les saisies de cocaïne correspondaient à celles enregistrées sur toute l’année 2023. En 2023, une épidémie d’overdoses a été observée liée aux drogues de synthèse qui aura fait 200 morts.

Pour l’Élysée, cette visite d’État était l’occasion de “renforcer le partenariat qui unit la France et le Royaume d’Arabie saoudite. 

Elle a reflété la volonté commune des deux chefs d’État d’approfondir les coopérations dans des domaines stratégiques que sont notamment la défense et la sécurité, la transition énergétique et la connectivité, ainsi que de contribuer aux plans de développement Vision 2030 et France 2030.”

La France a été l’un des premiers pays à soutenir la candidature de Riyad pour accueillir l’exposition universelle de 2030.

Déjà présent, en qualité de président du groupe d’amitié sénatorial France-pays du Golfe, pour accompagner le président il y a 3 ans à Djeddah (voir le billet), cette visite d’État était l’occasion de renforcer le partenariat qui unit la France et le Royaume d’Arabie saoudite. 

Ainsi, le 2 décembre, j’ai retrouvé mes collègues Cédric Perrin, président de la commission des Affaires étrangères, de la Défense et des Forces armées, et Amélia Lakrafi, députée des Français établis hors de France, qui faisaient également partie de la délégation réunie au pavillon d’honneur d’Orly, aux côtés des ministres Sébastien Lecornu, ministre des Armées ; Rachida Dati, ministre de la Culture ; Agnès Pannier-Runacher, ministre de la Transition écologique, de l’Énergie, du Climat et de la Prévention des risques ; Marc Ferracci, ministre délégué à l’Industrie.

Lors du vol, j’ai remis au Président de la République, une copie d’un courrier  à son intention, émanant des familles des victimes de l’explosion du port de Beyrouth, suite à une initiative de Nadia Chaaya, conseillère à l’AFE pour l’Asie centrale et le Moyen-Orient, et présidente du conseil consulaire de Djeddah.

Dès notre arrivée, tandis que le Président rejoignait son hôte avec les membres du gouvernement, la délégation était reçue à la Résidence, où j’ai retrouvé les conseillers des Français de l’étranger : Mira Abi Ramia et Hugues Letanche ; l’ambassadrice de France au Yemen, SEM Catherine Korm-Kammoun et de nombreuses personnalités du monde des affaires. Je remercie nos deux élus pour leur chaleureux accueil. +d’images

One Planet Sovereign Wealth Funds (OPSWF)

Première séquence en compagnie du Président de la République au One Water Summit, en marge de la COP16 sur la lutte contre la désertification.

L’initiative OPSWF est un forum qui rassemble les principaux investisseurs institutionnels mondiaux, pour promouvoir la transition écologique de l’économie.

Co-présidé par la France, le Kazakhstan, la Banque Mondiale en partenariat avec l’Arabie saoudite, le One Water Summit constitue une plateforme internationale essentielle pour échanger sur les solutions durables et innovantes en matière de gestion des ressources en eau, dans un contexte marqué par l’amplification des défis climatiques.

Engagé de longue date avec mon ami Fadi Comair, pour promouvoir l’hydro diplomatie, j’ai été très sensible au discours du président sur la question : “60 % des ressources en eau douce sont transfrontalières. Le sujet de l’eau ne peut donc pas être réglé simplement à l’échelle nationale. Il suppose, par nature, parce que, précisément, la nature et nos frontières n’épousent pas les bassins parfaitement de la coopération. L’accès, la gestion de l’eau, doit être traité comme un bien commun, et de nombreux conflits existants ou à venir seront liés à l’eau.”

Lien vers le discours du Président de la République. +d’images

Forum d’affaires France-Arabie saoudite

« Nous avons tous des énergies et nous n’avons qu’à les mettre en œuvre. » Emmanuel Macron

Point d’orgue du déplacement du Président Emmanuel Macron, sa participation au forum d’investissement – qui a réuni plus de ́ ’ ̧ .

Laurent Germain, co-président du Conseil d’entreprises France-Arabie saoudite du Medef et directeur général d’Egis, que j’avais rencontré à New Delhi, puis à Thessalonique les jours précédents, a participé aux discours de conclusion.

Il a réaffirmé l’engagement des entreprises françaises à poursuivre leurs investissements en Arabie saoudite pour accompagner les projets phares de la Vision 2030 et à contribuer à la formation du capital humain pour soutenir la saoudisation.

Emmanuel Macron, qui a fait une entrée au forum digne d’une rock star, a rappelé que la France est déjà le deuxième grand investisseur en Arabie saoudite, avec 200 compagnies ou entreprises françaises évoluant en Arabie saoudite à travers un partenariat très fort.

Le Président a invité les investisseurs saoudiens à consolider les relations de coopération existantes dans l’énergie, l’environnement, le tourisme, le sport, le soin de santé, l’agrifood, et l’exploration spatiale.

Il a dressé le portrait d’une France, partenaire unique pour le Royaume en ce qui concerne l’IA, l’intelligence artificielle. Parmi nos principaux atouts, la France est un des pays les plus décarbonés, avec 75% de son énergie qui est nucléaire.

Les accords signés à l’issue des discours ont représenté près de 20 milliards de dollars. +d’images

Diriyah

Retour à Diriyah, pour accompagner le Président de la République Emmanuel Macron dans sa visite sur le site du Palais d’At-Turaif.

J’y ai retrouvé Jerry Inzerillo, CEO de la Diriyah Gate Development Authority (DGDA), une personnalité exceptionnelle qui a reçu le « Prix Alexander Shulgin » du PDG de l’année en 2018 (lire billet de nov. 2021).

Diriyah est la zone autour du site patrimonial Al-Turaif inscrit au patrimoine mondial de l’Unesco en 2010, l’une des premières destinations touristiques de la région pour les activités de visites historiques, culturelles, artistiques et de loisirs. +d’images

Coopération culturelle 

À l’issue de cette visite, Rachida Dati, ministre de la Culture, et son homologue le Prince Bader bin Abdullah bin Farhan Al Saud, ont signé neuf contrats de coopération culturelle.

La France apportera son expertise culturelle à l’Arabie saoudite, pour contribuer au développement de son offre en la matière. L’objectif est de favoriser l’attractivité touristique du Royaume. De son côté, l’Arabie saoudite s’est engagée à participer financièrement à la rénovation du Centre Pompidou.

Un déjeuner culturel s’est tenu ensuite sur le site en présence des directeurs généraux des commissions sectorielles du ministère de la Culture, de représentants d’institutions culturelles saoudiennes, des représentants de fonds saoudiens de la culture et des artistes saoudiens. +d’images

Bilan du déplacement présidentiel

Ultime rencontre au Ritz Carlton avec Fahad Al Ruwaily, ambassadeur du Royaume d’Arabie saoudite en France, et Patrick Maisonnave, ambassadeur de France, en marge des entretiens bilatéraux d’Emmanuel Macron au One Water Summit, pour faire le bilan de ce déplacement en compagnie de Cédric Perrin et Amélia Lakrafi.

La visite d’État de Macron en Arabie saoudite a renforcé l’image de la France comme un partenaire clé dans la région.

Elle a permis de positionner la France comme un allié stratégique dans le développement économique et la modernisation de l’Arabie saoudite.

Après une nuit en vol, comprenant deux transferts à Bahreïn et Istanbul, j’ai été chaleureusement accueilli par Jean-Luc Lavaud, consul général de France à Thessalonique.
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Diplomatie économique

Inauguration du métro – Egis

Le métro automatique de Thessalonique, une infrastructure d’envergure, a été inauguré le samedi 30 novembre par le Premier ministre grec, Kyriakos Mitsotakis, en présence de plusieurs membres de son gouvernement et de nombreuses autorités locales.

J’ai assisté à la cérémonie d’inauguration aux côtés de l’ambassadrice de France en Grèce, Laurence Auer, et du consul général de France à Thessalonique, Jean-Luc Lavaud.

Nous avons pris la seconde rame, à la faveur de l’ouverture au public, en compagnie de Laurent Germain, directeur général d’EGIS.

La France joue un rôle actif dans ce projet, étant donné que la société Thema, responsable de la gestion du métro, est le fruit d’un partenariat entre l’entreprise française Egis et l’italienne ATM.

Ouvrage public le plus moderne de Grèce, le métro relie à présent l’est et l’ouest de la ville de Thessalonique en 18 minutes. Longue de 10 km et desservant 13 stations, la ligne devient la principale plaque tournante des déplacements à l’intérieur de la deuxième ville grecque en termes de population.

Il s’agit non seulement d’une infrastructure stratégique pour les citoyens et les touristes, mais aussi d’un lieu culturel majeur. +d’images

Chambre de commerce France-Grèce

Dans le prolongement de l’inauguration du métro de Thessalonique, Maria Vosiki, vice-présidente de la CCI France Grèce a organisé une chaleureuse réception dans son annexe de Thessalonique, située dans les locaux du cabinet d’avocats (Law Firm).

La Chambre de commerce et d’industrie France Grèce, fondée à Athènes, en 1885, est un réseau d’entreprises et d’entrepreneurs français et grecs actif depuis 140 ans.

Très heureux d’avoir pu célébrer cet événement autour de Laurent Germain, DG d’Egis, et de toute son équipe.

À cette occasion, j’ai eu un entretien avec Guy Brochard, conseiller des Français de l’étranger, où nous avons évoqué la question des affaires sociales, en présence de l’ambassadrice de France Laurence Auer et le consul français à Thessalonique, Jean-Luc Lavaud. +d’images

Communauté française

Consulat

Dès mon arrivée, une rencontre était organisée par le consul général, autour d’un café avec des représentants de la communauté française et des parents d’élèves, en présence de Laurence Auer.

Le site de l’Institut français abrite également l’école française et le consulat qui administre la communauté de 1500 compatriotes établis dans le nord de la Grèce.

Depuis le lancement de France consulaire, on constate 70% d’appels en moins. Seuls les appels en grec leur parviennent directement.

Créée en 1906, l’école française de Thessalonique est le premier établissement ouvert par la Mission laïque française (Mlf) dans le monde. Unique établissement français d’enseignement en Grèce du Nord, implantée en centre-ville, l’école française de Thessalonique (EFT) propose un enseignement direct de la TPS au CM2 et une poursuite d’étude en CNED règlementé de la 6e à la terminale. Dirigée par Alain Hardy, l’EFT est homologuée de la PS au CM2, et compte 90 élèves inscrits (2024), dont 80% inscrits en maternelle et primaire.

L’équipe enseignante stable et expérimentée et les parents attachés à l’enseignement français constituent les meilleurs ambassadeurs et atouts pour assurer la pérennité de cet établissement.

Merci aux participants d’avoir pris sur leur samedi matin pour cet échange : Françoise Avgeris (ADFE) ; Valérie Benoit (Agent consulaire), Alain Hardy (directeur école française) ; Caroline Fullenwarth (secrétaire générale de l’Institut français) et les parents d’élèves. +d’images

Devoir de mémoire

Cimetière militaire de Zeïtenlick

Dépôt de gerbe au cimetière militaire de Zeïtenlick en compagnie de l’ambassadrice Laurence Auer et du consul général de France à Thessalonique, Jean-Luc Lavaud.

Nous avons rendu hommage aux soldats français tombés sur le front d’Orient pendant la Première Guerre mondiale.

Au total, 8310 Français, 8000 Serbes, 500 Russes, 1750 Britanniques et 3500 Italiens reposent dans cette nécropole interalliée.

La liste des soldats français inhumés dans la nécropole militaire de Zeïtenlick figure sur le site internet du consulat général de France à Thessalonique. Les familles des défunts peuvent ainsi rechercher les traces de leurs ancêtres et, le cas échéant, venir se recueillir sur leur tombe.

Thessalonique, la “Jérusalem des Balkans” était un port important de l’Empire Ottoman, dans lequel 300 000 soldats français ont débarqué entre 1915 et 1918 pour combattre sur le front d’orient. Plus de 50 000 y sont morts pour la France.

Nous avons visité ensuite le musée du cimetière militaire français de Zeïtenlick, créé à l’initiative de notre consulat.

Ce musée est interactif grâce à l’utilisation de QR codes donnant accès à des vidéos. Dans ce lieu de mémoire et de recueillement, un formidable travail a été réalisé pour rendre hommage aux sacrifices consentis par nos soldats.

Toutes les générations qui viennent découvrir ce musée prennent la mesure de l’engagement de ces hommes qui reposent dans ce cimetière.

Donald Trump sera intronisé le 20 janvier. Force est de constater qu’il va débuter sa présidence de façon plus sereine, mieux préparé et mieux entouré qu’il y a huit ans. Face à son caractère imprévisible, j’ai répondu que si nous n’étions pas maîtres de ses actions, nous restions maîtres de nos réactions.

Nous avons largement abordé les menaces tarifaires de Trump qui, paradoxalement, devraient faire monter l’inflation qu’il prétend combattre… Ce sera également difficile de relocaliser ses usines : lorsque je suis allé à Los Angeles, en octobre dernier, j’ai appris que le taux horaire minimum en Californie allait passer à 26$ au 1er janvier, soit 24€, tandis que notre Smic se situe à 11,65€. Cela donne une idée de la hauteur des coûts de production outre-Atlantique.

Quant à l’Ukraine, on en revient aussi à un impératif économique : je ne pense pas que l’intérêt des États-Unis soit d’aller dans le sens de Poutine contre l’Europe. Les Américains ont économiquement besoin de l’Europe, tout comme l’Union européenne a besoin des États-Unis.

. C’est un exercice assez compliqué d’essayer d’anticiper les décisions prochaines de Donald Trump puisque le personnage est, par essence, imprévisible. Vous êtes dans quel état d’esprit ? Est-ce que vous craignez que sa présidence accroisse les tensions déjà nombreuses sur la planète ?

. Pour son investiture, le 20 janvier, Donald Trump a invité un certain nombre de personnalités et de chefs d’État et notamment le président chinois Xi Jinping. Est-ce que cela vous étonne de la part d’un homme qui affirme vouloir surtaxer les importations chinoises ?

. Suite aux annonces faites par Donald Trump de surtaxer les produits chinois, mais aussi les produits européens, faut-il qu’on se prépare à la guerre commerciale ?

. Donald Trump veut arrêter « le carnage » de la guerre en Ukraine. À quel prix cela peut-il se faire pour l’Ukraine et pour quelle part de territoire perdu pour ce pays qui se bat depuis plus de deux ans et demi ?

La commission spéciale chargée d’examiner le projet de loi “relatif à la résilience des infrastructures critiques et au renforcement de la cybersécurité”, que je préside et dont les rapporteurs sont mes collègues Michel Canévet, Patrick Chaize et Hugues Saury, a auditionné, ce 17 décembre, Vincent Strubel, le directeur général de l’ANSSI, l’agence qui a va piloter la mise en œuvre de la directive NIS2.

Voir l’intégralité de l’audition sur le site du Sénat.

J’ai conclu mon propos introductif par des félicitations à l’ANSSI pour le lancement officiel, le matin même, du 17Cyber, dispositif de secours en ligne pour toutes les victimes de cyberdélinquance (lire le billet). Vincent Strubel m’a ainsi retourné le compliment : « permettez-moi de vous remercier pour la constance avec lequelle vous avez soutenu ce dispositif 17Cyber ».

Ensuite, j’ai fait une parenthèse au cours de la discussion pour égrener quelques inquiétudes soulevées par le Medef et la CPME que nous avions auditionnés juste auparavant (coût des contrôles à la charge de l’entreprise, interdiction de gérer…)

Plus tard dans les débats, en me référant à notre déplacement en Belgique, où la directive NIS2 a déjà été transposée, j’ai interrogé le directeur général sur la norme Iso 27001 ; la capacité d’audit de son agence, ; l’application de la directive aux groupements de sociétés et, enfin, la politique de certification des produit et services qui doivent répondre aux besoins des 15.000 entités qui seront concernées à terme par NIS2. Je remercie M. Strubel de ses réponses claires et précises.

Mes chers collègues,

Nous poursuivons nos travaux sur le projet de loi relatif à la résilience des infrastructures critiques et au renforcement de la cybersécurité par l’audition de M. Vincent Strubel, directeur général de l’Agence nationale de sécurité des systèmes d’information (ANSSI), que je remercie de venir nous présenter les dispositions de ce texte qui relève de son administration.

Votre venue était attendue car, comme vous le savez, l’audition de Mme Clara Chappaz, secrétaire d’État chargée de l’Intelligence artificielle et du Numérique, qui devait ouvrir nos travaux le 9 décembre dernier a dû être reportée à une date ultérieure.

Avec les rapporteurs, nous nous sommes rendus la semaine dernière à Bruxelles à la rencontre de la Commission européenne et des autorités belges qui ont d’ores et déjà engagé cette transposition.

C’est donc à vous que revient la première prise de parole publique de l’administration française devant nos rapporteurs, MM. Michel Canévet qui nous suit distance, Patrick Chaize et Hugues Saury, et les membres de notre commission spéciale sur cette transposition : ce qu’elle apportera en termes de résilience et de cybersécurité ; et ce qu’elle impliquera pour les entreprises et collectivités dans le cadre de la directive concernant des mesures destinées à assurer un niveau élevé commun de cybersécurité dans l’ensemble de l’Union, dite « NIS2 ».

Monsieur le directeur général, je rappelle que cette audition fait l’objet d’une captation vidéo qui est retransmise sur le site internet du Sénat puis consultable en vidéo à la demande.

Avant de vous céder la parole, je voudrais vous féliciter pour le lancement officiel, ce matin, du 17Cyber qui était un dispositif que nous attendions tous. Cyber-malveillance devient maintenant 17Cyber. Peut-être nous en direz-vous deux mots dans le cas de cette audition.Vous avez la parole.

Ce 17 décembre, première audition de la commission spéciale, que je préside, en charge d’examiner le projet de loi « relatif à la résilience des infrastructures critiques et au renforcement de la cybersécurité », dont les rapporteurs sont mes collègues Patrick Chaize, Hugues Saury et Michel Canévet.

Dans le cadre d’une table ronde sur le thème « les entreprises et la cybersécurité », les membres de la commission spéciale ont recueilli les remarques émanant du Medef et de la CPME et posé leurs questions.

Voir l’intégralité de l’audition sur le site du Sénat.

Après mon propos introductif, je suis intervenu à deux reprises dans la discussion afin de prolonger des propos des intervenants sur le financement du réseau et sur les questions de responsabilité de l’État face à la cybercriminalité. Ces deux points vont particulièrement alimenter les réflexions de notre commission spéciale.

Mes chers collègues,
Mesdames, Messieurs,

C’est avec un grand plaisir que j’ouvre aujourd’hui le cycle des auditions qui seront consacrées au projet de loi relatif à la résilience des infrastructures critiques et au renforcement de la cybersécurité.

Je rappelle que notre commission spéciale s’est constituée le 12 novembre dernier pour examiner ce texte qui vise la transposition de 3 directives différentes :
o la directive sur la résilience des entités critiques, dite « REC » ;
o la directive concernant des mesures destinées à assurer un niveau élevé commun de cybersécurité dans l’ensemble de l’Union, dite « NIS2 » ;
o et la directive qui concerne la résilience opérationnelle numérique du secteur financier, dite « DORA ».

Cette transposition devait intervenir avant le 17 octobre de cette année, mais dans le contexte actuel ce n’est pas la seule loi qui connaît du retard. Malgré tout, il y a une vraie attente des entreprises sur les nouveaux objectifs de cybersécurité et les nouvelles obligations qui pèseront sur les entreprises.

C’est pourquoi je remercie le Mouvement des entreprises de France (Medef) et la Confédération des PME (CPME) d’avoir répondu à notre invitation pour partager leur point de vue sur le projet de loi et l’impact de cette transposition ainsi que, le cas échéant, vos propositions. Nous pourrons ainsi relayer vos préoccupations notamment au directeur général de l’ANSSI que nous entendons juste après vous. L’U2P et l’Afep m’ont fait savoir que leur position n’était pas encore arrêtée et qu’elles nous adresseraient ultérieurement leur contribution écrite.

Pour le Medef, nous accueillons :
– Mme Maxence Demerlé, directrice du numérique ;
– M. Maxime Foret, chargé de mission sénior, Pole Affaires publiques ;
– Et Mme Mathilde Briard, chargée de Mission Economie numérique.
Pour la CPME, nous accueillons :
– Mme France Charruyer, membre de la Commission numérique,
– M. Lionel Vignaud, directeur des affaires économiques, juridiques et fiscales,
– M. Jérôme Normand, économiste,
– Et M. Adrien Dufour, responsable des affaires publiques.

Mesdames, Messieurs, avant de vous céder la parole, je rappelle à tous que cette audition fait l’objet d’une captation vidéo qui est retransmise sur le site internet du Sénat puis consultable en vidéo à la demande.

Je vous propose pour ouvrir cette table ronde que chaque organisation nous présente leurs positions sur le texte, puis je donnerai la parole à chacun des rapporteurs, MM. Patrick Chaize, Hugues Saury et Michel Canévet que nous attendons, puis à ceux de nos collègues qui le souhaitent pour poser leurs questions.

Avant de vous céder la parole, je vous informe que nous avons inauguré le 17Cyber ce matin et il a été annoncé que plus de 60% des entreprises ne sont pas conscientes d’être sujettes au risque numérique, aujourd’hui.

J’ai remplacé le secrétaire général de la Défense et de la Sécurité nationale (SGDSN), absent du fait de la démission du Premier ministre la veille.

Ayant dû passer à Thessalonique, 4 jours plus tôt pour suppléer l’absence du ministre des Transports, et participer à l’inauguration du métro, j’ai indiqué en souriant qu’il allait bientôt falloir m’appeler “The Spare”.

Je remercie les participants d’avoir apporté leurs chaleureux applaudissements en commentant qu’il fallait peut-être y voir la démonstration que le Sénat garantissait ainsi la résilience de nos institutions.

J’ai répondu à l’invitation de Hugo Fiora, délégué général de RésiFrance, qui visait à créer un espace de dialogue entre les décideurs publics et privés concernés par les enjeux de la résilience.

Intervenant après le général de corps d’armée Tony Mouchet, j’ai exposé ma vision concrète du sujet à travers mon expérience de parlementaire (1), puis j’ai présenté le programme de travail de la commission spéciale que je préside depuis le mois dernier, en charge de transposer trois directives européennes (2).

Cet objectif s’incarne dans le projet de loi « relatif à la résilience des infrastructures critiques et au renforcement de la cybersécurité » qui devrait, sous toutes réserves, être discuté en séance, mi-février 2025.

J’ai mis en garde contre une activité cyber de l’Etat qui serait seulement réactive ou défensive, et pourrait être interprétée comme de la passivité.

Il convient d’engager une forte sensibilisation des utilisateurs sur le risque numérique et de conclure que le hasard favorise les esprits les mieux préparés.

C’est la condition pour atteindre une résilience cyber réussie.

J’ai partagé cette fierté avec (à l’image, g. à d. ) Jérôme Notin, directeur général de Cybermalveillance.gouv.fr (GYP ACYMA) ; le préfet Louis Laugier, directeur général de la Police nationale ; Vincent Strubel, directeur général de l’ANSSI et le général de division Marc Boget, directeur de la stratégie digitale et technologique de la Gendarmerie Nationale.

Comme on compose le 17 en cas d’urgence, le site 17Cyber doit devenir le nouveau réflexe d’assistance en ligne pour toutes les victimes de cyberdélinquance.

En effet, le dispositif 17Cyber est destiné à toutes les victimes d’infractions numériques : particuliers, entreprises, collectivités. Rappelons que 9 Français sur 10 ont déjà été confrontés à une situation de malveillance informatique, notamment à l’hameçonnage (70%).

Disponible 24h/24 et 7j/7, ce guichet unique permet aux victimes de comprendre rapidement, en répondant à quelques questions, à quel type de menace ils sont confrontés et ainsi, recevoir des conseils personnalisés et une assistance technique de la part de l’un des 1200 prestataires référencés ou labellisé par Cybermalveillance.gouv.fr.

Si le diagnostic confirme la gravité de l’atteinte, les victimes peuvent échanger par tchat avec un policier ou un gendarme pour disposer des conseils de première urgence et engager les démarches de judiciarisation.

Je suis heureux de l’aboutissement de ce concept que j’ai cherché à mettre en place depuis janvier 2019, avant qu’il ne soit repris à son compte par le président de la République, début 2022.

Le ministère de l’Intérieur s’est chargé de piloter ce projet en s’appuyant sur Cybermalveillance.gouv.fr, dirigé par Jérôme Notin, pour le volet opérationnel. En effet, créé en 2017 par l’ANSSI, Cybermalveillance.gouv.fr dispose d’une solide expertise dans l’assistance en ligne, puisqu’il a déjà assisté plus de 1,3 million de victimes.

Un chiffre fait frémir : 62% des entreprises ne sont pas conscientes du risque cyber.

J’invite chacun à partager l’information face à la menace numérique croissante.

Pour ce faire, le ministère et Cybermalveillance.gouv.fr mettent à disposition, en complément du site 17cyber.gouv.fr, un module 17Cyber facilement intégrable sur tout site Internet.

Le module 17Cyber est disponible ICI