Comme le résume justement l’article : “Derrière les rapports budgétaires et les statuts administratifs, la réalité reste très concrète : des familles qui comparent les frais de scolarité… parfois avec la même appréhension qu’une facture d’université américaine. Et une question de fond qui, elle, fait consensus : comment préserver l’excellence du modèle français à l’étranger sans le rendre inaccessible à ceux qu’il est censé servir ?”

Lire l’article Lycées français à l’étranger : l’enquête de Libération qui fait débat, publié sur le site Le courrier des Amériques, le 18 février 2026

Extrait :

La riposte d’Olivier Cadic : « assez de faux débats »

Parmi les réactions les plus structurées figure celle du sénateur des Français de l’étranger Olivier Cadic, cité dans l’enquête mais qui conteste vivement son angle.

Dans un communiqué offensif, il dénonce « une opposition caricaturale entre public et privé » et reproche au journal d’éluder, selon lui, la vraie question : les causes structurelles des difficultés financières de l’AEFE.

Pour le sénateur, le problème tient d’abord à « un modèle à bout de souffle », reposant encore largement sur des statuts d’expatriés coûteux. « Le monde a changé, le réseau fonctionne encore comme dans les années 1990 », affirme-t-il, estimant que la hausse des frais facturés aux familles sert trop souvent à compenser l’absence de réformes internes.

Il critique également une centralisation croissante et une bureaucratie qu’il juge inflationniste, tout en rappelant que l’État ne peut financer simultanément expansion du réseau, mission de service public et stratégie d’influence sans modernisation structurelle.

BRISTOL

Communauté française

Acteurs de la communauté

Deux ans après mon précédent déplacement, j’ai eu le plaisir de retrouver, autour de Nicolas Hatton, CFDE, et de Nada Harward, consule honoraire à Bristol, plusieurs membres de notre communauté française établie à Bristol et Bath, forte de près de 7 000 personnes.

Avec Fabien Ledem, architecte chez Arup, Frédéric Garzoni, entrepreneur dans la Science Tech et Franco-British Young Leader 2022, ainsi que Morgan Crochet et Etienne Ardon, engagés de longue date chez Airbus à Bristol, nous avons échangé sur l’environnement économique et les perspectives locales.

À Bath, Nada, Béatrice et Laetitia ont également évoqué les enjeux liés à notre jeunesse, nombreuse à fréquenter les universités locales.

L’action d’Audrey Johnson, directrice de l’Alliance française de Bristol, est déterminante pour soutenir l’apprentissage du français, un engagement qui complète celui de Nicolas Hatton, de Hortense Dournel-Fauvet et d’Étienne Ardon au sein de l’école française de Bristol.

Merci à toutes et à tous pour la constance, la générosité et la fidélité de leur action collective au service de notre communauté. +d’images

Enseignement

L’École française de Bristol

Très heureux d’être revenu dans cette école à laquelle je suis particulièrement attaché, tant elle a su construire un modèle original de coopération éducative.

Avec Nicolas Hatton, président du conseil, la nouvelle directrice Hortense Dournel-Fauvet et Estelle Tenant, gestionnaire administrative de l’établissement, nous avons échangé sur les récentes décisions stratégiques.

En deux ans, les effectifs ont progressé : près de 200 élèves, de la grande section au CM2, bénéficient aujourd’hui d’un modèle innovant, permettant aux élèves inscrits dans les écoles britanniques locales de suivre un enseignement français un jour par semaine.

Créée il y a 45 ans, l’école a fait le choix de quitter l’homologation et le réseau AEFE – Agence pour l’enseignement français à l’étranger – pour rejoindre l’ANEFE, afin de s’affranchir de contraintes administratives devenues redondantes au regard du cadre britannique et optimiser ses coûts.

Un modèle pragmatique et inspirant pour l’avenir des écoles FLAM. +d’images

LONDRES

Communauté française

Cérémonie de vœux

Ce 13 janvier au soir, j’ai eu le plaisir de recevoir près de 250 compatriotes ayant répondu à mon invitation à la cérémonie de vœux, organisée au sein de l’emblématique Église Protestante Française de Londres. Merci à Pascale Renaud-Grosbras, pasteure, Thibault Lavergne, vice-président du Consistoire, et toute l’équipe de l’église protestante de Londres pour leur chaleureux accueil.

Ce moment d’échanges et de convivialité s’est ouvert par le partage de ma vision des grands enjeux qui traversent aujourd’hui le monde, la France, l’Europe, ainsi que la communauté des Français établis au Royaume-Uni.

Dans un contexte international marqué par le retour des rapports de force, le recul du multilatéralisme et les conséquences durables du Brexit, j’ai évoqué les enjeux de sécurité et de cybersécurité – notamment l’initiative 17Cyber et la coopération franco-britannique – ainsi que la situation politique et budgétaire en France. Malgré ces défis, j’ai souhaité porter un message d’engagement collectif et de confiance.

La présentation a été suivie d’un échange animé par Anne Vigouroux, avec la participation de Nicolas Hatton et Amelie Mallet, conseillers des Français de l’étranger pour Londres. Ils ont notamment abordé les droits post-Brexit, les avancées en matière de simplification administrative au consulat, ainsi que les difficultés actuelles des établissements scolaires français, confrontés aux effets conjugués du Brexit, de la TVA sur les frais de scolarité et des contraintes budgétaires : « aujourd’hui, tous nos établissements manquent d’élèves » !

Enfin, les récentes évolutions relatives à la mobilité, notamment l’ETA et la situation des binationaux, ont été évoquées. >>> En savoir plus

A GRATITUDE

A l’issue de la soirée, j’ai remis la médaille commémorative des 150 ans du Sénat à Amelie Mallet et Nicolas Hatton.

Cette témoigne de ma gratitude pour leur engagement remarquable et l’excellence de leur travail accompli au service des Français établis hors de France, et tout particulièrement de la communauté française du Royaume-Uni.

Amelie Mallet

Architecte d’intérieur – Conseillère des Français de l’étranger pour la circonscription consulaire de Londres (Angleterre, Pays de Galles et Irlande du Nord) depuis 2021

Ancienne présidente et fondatrice d’association de parents de l’association des parents d’élèves du lycée International de Londres Winston Churchill, désormais au board, Amélie Mallet joue un rôle clé dans le soutien à l’enseignement français à Londres.

Elle préside également la French Scholarship Foundation (FSF), une organisation caritative londonienne qui œuvre pour rendre l’éducation accessible, en apportant un soutien financier aux familles dont les enfants sont scolarisés dans les établissements français locaux.

Amélie s’illustre par un sens profond du service public et de la solidarité, en renforçant les liens entre les Français, les familles, les établissements éducatifs et les acteurs locaux.

Nicolas Hatton

Président de l’École française de Bristol – Conseiller des Français de l’étranger pour la circonscription consulaire de Londres (Angleterre, Pays de Galles et Irlande du Nord)

Élu délégué consulaire en 2014, réélu conseiller des Français de l’étranger en 2021, après avoir conduit la liste “Un monde de projet ”, Nicolas Hatton s’est imposé comme une figure majeure de la défense des droits des citoyens européens au Royaume-Uni, en fondant the3million, devenu un acteur de référence dans le paysage associatif post-Brexit, donnant une voix collective à des millions de personnes.

Il a également co-fondé Settled, une œuvre de charité qui a soutenu des dizaines de milliers de personnes à risque de perdre leur droit de résidence en aidant au processus de régularisation.

Sa triple expérience d’élu consulaire, d’animateur d’école et de leader associatif illustre une implication citoyenne profonde, imprégnée d’un sens aigu de la solidarité.

Née à Beyrouth, Nadia Chaaya a grandi dans les années de guerre. Ces épreuves ont forgé chez elle un sens aigu de la solidarité et de l’engagement. Après des études en France dans le domaine de la communication, elle mène un parcours entrepreneurial exigeant, d’abord dans le secteur paramédical, puis dans l’immobilier, en Arabie saoudite où elle réside depuis plus de vingt ans.

Élue conseillère consulaire pour la circonscription de Djeddah–Sanaa, brillamment réélue en 2021, elle préside le conseil consulaire et siège à l’Assemblée des Français de l’étranger pour le Moyen-Orient et l’Asie centrale, où elle conduit le groupe Les Indépendants. Son engagement s’inscrit dans une ligne claire : servir les Français établis hors de France avec efficacité, lucidité et sens des responsabilités. Comme elle l’a affirmé devant l’AFE en octobre dernier : « Nous vivons à l’étranger, mais nous ne sommes pas étrangers au sort de notre pays. Cette période de crise doit nous pousser à nous demander ce que nous pouvons apporter à la France, plutôt que ce que la France peut nous apporter. ».

Son courage s’est illustré de manière exemplaire le 11 novembre 2020, lors de l’attentat à la grenade perpétré au cimetière non-musulman de Djeddah. Dans un contexte de danger immédiat, elle a fait preuve d’un sang-froid et d’une présence d’esprit remarquables, regroupant, sécurisant et rassurant nos compatriotes.

Nadia Chaaya se distingue également par sa capacité à transformer l’indignation en action structurée. Engagée aux côtés des familles des victimes de l’explosion du port de Beyrouth, elle œuvre sans relâche pour que la mémoire soit honorée et que justice soit rendue. Elle a par ailleurs fondé l’Union franco-libanaise des déposants spoliés, afin d’accompagner les victimes dans leurs démarches et d’engager des procédures contre les banques libanaises devant les juridictions françaises.

Cette distinction vient saluer un parcours d’engagement, de résilience et de fidélité à la France, au service de nos compatriotes et du lien franco-libanais.

Dans ce cadre, ils ont organisé de nombreux rendez-vous avec des investisseurs égyptiens privés, et m’ont accompagné afin de me permettre de présenter la vision positive et inclusive portée par l’ANEFE.

Aujourd’hui, l’enseignement français ne représente qu’un pour cent de l’enseignement international dans le pays.

Ce constat témoigne de l’échec d’une logique de réseau centralisé au profit d’une structure étatique, dans laquelle les acteurs privés peinent à valoriser les services offerts en contrepartie des sommes demandées. +d’images

LE CAIRE

Communauté française

Consul général

Double rencontre avec deux personnalités pour échanger sur les attentes de notre communauté française.

Olivier le Van Xieu, consul général de France en Égypte, qui met remarquablement en œuvre les directives de la DFAE dirigée par Pauline Carmona, afin de gérer les aides aux Français de l’étranger avec rigueur et empathie.

Régine Prato, m’avait accueilli lors de mon premier déplacement sénatorial en Égypte, en qualité de conseillère des Français de l’étranger (compte-rendu).

Cette fois, nous avons célébré ensemble son tout nouveau rôle de présidente Égypte de l’ANMONM. Présider la section locale des médaillés de l’Ordre national du Mérite et de la Légion d’honneur constitue une nouvelle étape pour cette femme au caractère bien trempé, qui a dédié une bonne partie de sa vie à l’engagement et la solidarité.

Nous avons longuement parlé de sa première initiative de 2026 : une distribution de cadeaux aux enfants hospitalisés, atteints du cancer.

Enseignement

Discovery Path – ANEFE

Depuis mon précédent passage au Caire en mai 2025, et ma rencontre avec Maria et Jamil Maleyran, Discovery Path est devenu membre de l’ANEFE, et Jamil Maleyran, membre du conseil d’administration en juin.

Après avoir vu le lycée français du Caire, EGD de l’AEFE, lors de mon précédent déplacement, j’ai découvert que les 14 écoles qui préparent le bac français ne représentaient que 0,1% des 12,500 écoles internationales en Égypte.

Dans un pays qui compte 2 millions de naissances par an, l’Égypte m’est apparu comme une priorité pour l’ANEFE.

Discovery Path m’a préparé un programme de visites d’établissements du 29/12 au 3/1/26 pour aller à la rencontre de différents proviseurs et échanger avec les investisseurs privés dans l’enseignement.

Connaissant ma détermination pour que l’objectif fixé en 2018 par le président de la République, de doubler le nombre d’élèves dans l’enseignement français, soit atteint, nous avons préparé le travail de la semaine à la table du restaurant partagée par les présidents Macron et Sissi, lors de leur rencontre en début d’année. +d’images

NEW GIZA

Enseignement

Lycée Albert Camus

Un modèle d’excellence française en Égypte

Accueilli par Alexandre Nedelec, proviseur de l’établissement depuis 10 ans, après avoir officié pour l’AEFE à Bucarest, Milan puis Kyiv, ce grand professionnel de l’enseignement français à l’étranger m’a permis de découvrir le site du Group LVNG – New Giza for School Management qui comprend deux établissements :
. Evolution school, une école IB qui accueille 900 élèves ;
. Albert Camus, un lycée partenaire de l’AEFE, qui compte plus de 1100 élèves, montre une dynamique forte portée depuis l’origine par le proviseur.

Son développement important, porté par l’attractivité du programme français, s’inscrit dans un quartier en plein essor, New Giza, où les familles égyptiennes et expatriées recherchent un enseignement d’excellence.

Le lycée, avec ses infrastructures modernes et son équipe pédagogique majoritairement française, incarne une ambition éducative soutenue par des résultats remarquables : 100 % de réussite au baccalauréat et une majorité de mentions.

Dans un pays où les écoles internationales se multiplient, le lycée Albert Camus se distingue par son ancrage local et son ouverture sur la France.

Félicitations à Alexandre Nedelec pour ce résultat remarquable qui donne envie aux investisseurs du groupe LVNG de développer à l’est du Caire la même logique d’établissements scolaires pour des compounds de très haute gamme. +d’images

NOUVELLE CAPITALE ADMINISTRATIVE (NAC)

Enseignement

Egypt Britannia International School

La nouvelle capitale d’Égypte, un nouvel espace de développement pour les écoles.

Après une visite de la nouvelle capitale administrative de l’Égypte, j’ai découvert le chantier du futur établissement scolaire fondé par M. Kamal, implanté au cœur de cette ville en plein essor.

Baptisée Egypt Britannia International School, cette école pourra accueillir jusqu’à 1700 élèves et ouvrira ses portes en septembre 2026. Elle proposera dans un premier temps un cursus britannique destiné à des élèves de niveau lycée.

Le projet architectural repose sur deux zones distinctes, offrant la possibilité de développer ultérieurement une filière française, ce qui illustre la vision stratégique, progressive et internationale de son fondateur.

Accompagné de Mohamed Hassan, co-investisseur, ainsi que des responsables du chantier, j’ai pu visiter des bâtiments aujourd’hui en phase de finitions. Situé dans la zone R5, l’établissement bénéficie d’infrastructures d’accès intégrées dès la conception urbaine.

Il s’inscrit pleinement dans le développement de cette nouvelle métropole appelée à accueillir près de six millions d’habitants, et témoigne d’une réflexion éducative globale, en cohérence avec les orientations actuelles de l’ANEFE. +d’images

NOUVEAU CAIRE (New Cairo)

Enseignement

Royal British International School – Annexe EGD Lycée français

Après la nouvelle capitale égyptienne, M. Kamal m’a accompagné sur le site de la Royal British International School (RBIS), située dans la région de New Cairo. Nous étions rejoints par M. Mohamed Hassan, M. Mostafa Rashad Elsayed (conseil d’administration) et Mme Aliaa Abou El Naga (directrice).

L’établissement à filière britannique héberge depuis son ouverture une annexe de l’EGD du Caire, scolarisant actuellement 200 élèves. Nous avons débuté par la visite des locaux EGD où, le 29 décembre, j’ai échangé avec Mme Maya Said, enseignante titulaire présente.

La visite s’est poursuivie dans la filière britannique, qui poursuit son développement avec 700 élèves (500 apprennent le français en LV2) actuellement pour une capacité cible de 1 500.

Les équipements témoignent d’un positionnement premium tant sur le plan pédagogique que matériel.

M. Kamal s’est déclaré très satisfait de la collaboration avec l’EGD et s’est montré ouvert à l’étude de nouveaux partenariats éducatifs à l’avenir. +d’images

Concordia L.I.F.E. (Lycée international français en Égypte)

Group ISC : L’expérience d’une “école apprenante”

Lors de la visite du Concordia Lycée International Français, j’ai découvert un établissement homologué, pilier du campus international du groupe ISC à New Cairo, qui accueille près de 1400 élèves au sein d’un ensemble de plus de 4000 étudiants incluant la section britannique EBIS, présentée par Mmes Yasmine Hassan et Yara Eltagoury, et IG.

Guidés par le proviseur Jamil Maleyran, accompagné du Board (M. Amr Kamal, Ashraf Wahbi), et du directeur exécutif M. Hassan, nous avons exploré un projet éducatif innovant : celui d’une « école apprenante », appliqué à une population à 95 % égyptienne.

Le Board porte une vision ambitieuse : promouvoir une éducation internationale alliant qualité, notoriété et rentabilité. Concordia incarne cette stratégie en développant une offre globale, dépassant le cadre académique pour former des citoyens ouverts et adaptables.

Une visite inspirante, reflétant la capacite d’adaptation a un marché spécifique. Dans ce dynamique le lycée Concordia a décidé de rejoindre, en cette année 2026, l’ANEFE. +d’images

Enseignement – Investisseurs

Double rencontres pour échanger avec des investisseurs qui ont présenté deux projets accompagnés par Discovery Path avec Ahmed Khairy (projet de nouveau lycée, région des ambassades) ; avec Amr Seghini, Sego group

La dernière partie de ma mission a été consacrée à la rencontre de deux investisseurs, partenaires actifs de DiscoveryPath.

1. Ahmed Khairy – Misr Africa for Educational Systems and Projects

J’ai tout d’abord échangé avec M. Ahmed Khairy et sa fille, Mme Yomna Ahmed Khairy, autour de leur projet de création d’une école française premium située dans le quartier diplomatique de la nouvelle capitale.

S’appuyant sur une solide expérience dans le domaine des écoles internationales françaises et britanniques, M. Khairy développe une vision globale et innovante de l’éducation internationale, intégrant les nouvelles attentes des familles et un modèle économique revisité. L’emplacement stratégique de l’établissement constitue un atout pour leur développement.

Tous deux ont manifesté un vif intérêt pour l’ANEFE, qu’ils perçoivent comme un partenaire naturel.

2. Amr Seghini, Sego group

J’ai ensuite rencontré M. Amr Seginy, cofondateur du lycée Albert Camus et fondateur du lycée des Lumières, avec lequel j’ai échangé sur les évolutions du monde éducatif.

Cette réflexion l’a conduit à orienter les investissements du groupe Sego vers l’EdTech et le développement de plateformes d’IA pour l’enseignement international, et à exprimer son souhait de rejoindre l’ANEFE.

OBOUR

Enseignement

Lycée Simone de Beauvoir (Groupe Nefertari)

En ce 1er janvier 2026, j’ai visité le lycée Simone de Beauvoir, un établissement homologué né en 2002, accompagné par Mme Nadia Hafez, CEO, et Mme Maya Hegazy, secrétaire du Primaire.

Situé sur un vaste campus international de 5000 élèves, qui existe depuis 30 ans, le lycée Simone de Beauvoir accueille près de 280 élèves au sein d’un environnement multiculturel, aux côtés de sections américaines, britanniques, allemandes et IB.

Mme Nadia Hafez, CEO et propriétaire majoritaire du groupe, s’est montrée particulièrement intéressée par les nouvelles évolutions de l’ANEFE. Son expérience d’enseignante et son engagement pour l’innovation font du lycée Simone de Beauvoir un acteur clé du paysage éducatif égyptien, alliant tradition française et dynamisme local.

Une visite qui illustre parfaitement la vitalité des partenariats éducatifs franco-égyptiens.

Je suis profondément reconnaissant envers Mme Nadia Hafez, d’avoir pris le temps de me recevoir un 1er janvier en compagnie de Maria et Jamil Maleyran (Discovery Path) et Amr Kamal (Pdt ISC). +d’images

ALEXANDRIE

Diplomatie parlementaire

Députés

À la faveur de mon retour à Alexandrie, j’ai eu l’opportunité d’échanger lors d’un déjeuner avec deux membres du Parlement, attachés aux questions éducatives tout autant qu’à leur cité, mondialement connue :

. Ingy Mourad Fahim, chrétienne, avocate spécialisée en droit de la propriété intellectuelle, a été élue sur la liste nationale “Pour l’Égypte” représentant le Front National. Sa Plateforme politique : Promouvoir la réforme, la législation et la transparence. Francophone, le droit de la famille est en haut de son agenda parlementaire.

. Mohamed Hussein Mohamed Al Shawadfy Elhamamy a été élu député du Parlement égyptien à Alexandrie, lors des élections législatives de 2025 sur la liste du Front National comme candidat individuel pour la circonscription. Mohamed Elhamamy est le propriétaire et CEO de GEMS Academy Alexandria.

Passionnante conversation sur de multiples idées pour développer l’enseignement francophone avec vue sur le fort Qaitbay, construit sur les fondations du phare d’Alexandrie, écroulé en 1303. Une citadelle conquise par Napoléon Bonaparte lors de sa campagne d’Égypte. +d’images

Enseignement

Institution Sainte Jeanne-Antide

Visite de l’institution Sainte Jeanne-Antide : un héritage d’excellence et d’inclusion à Alexandrie

Guidé par Sœur Pauline, sœur Supérieure et directrice de l’institution, et accompagné par Mme Mona Magdalany, j’ai découvert un établissement emblématique : le lycée national catholique, privé, francophone, Sainte Jeanne-Antide, fondé en 1934, qui bénéficie du label France Éducation.

Avec plus de 1000 élèves, toutes des filles, cet établissement allie rigueur académique et valeurs humaines, formant des jeunes femmes qui brillent ensuite dans leurs études universitaires.

Ce qui distingue particulièrement Sainte Jeanne-Antide, c’est son engagement envers l’inclusion, avec une section dédiée aux élèves aux besoins particuliers.

Ancré dans la communauté alexandrine, le lycée perpétue une tradition d’excellence éducative et de bienveillance, avec des frais de scolarité accessibles, tout en préparant ses élèves à devenir des actrices engagées de la société.

Une visite inspirante par Sœur Pauline, un personnage exceptionnel, où l’héritage spirituel et pédagogique se conjugue avec une vision résolument moderne. +d’images

GEMS – Section française IB

Rencontre à GEMS Academy : ambition éducative et partenariat international

Lors de ma visite à Alexandrie, j’ai eu l’opportunité de découvrir la section IB Français de GEMS Academy, qui accueille 212 élèves, de la maternelle jusqu’à la première.

Cette visite s’est déroulée en présence de Dr Mohamed El Hamamy, président de EMEP et membre du parlement égyptien, M. Omar Sakry, responsable de la section IB Français, ainsi que M. Assem, Managing Director de EMEP. J’ai ainsi pu apprécier l’ambition éducative portée par le groupe.

EMEP, gestionnaire de Wellington International School, GEMS Academy Alexandrie et Antoniadis International School, représente une force motrice essentielle dans le paysage de l’éducation internationale en Égypte.

À ce titre, le Dr Hamamy a manifesté son intérêt pour intégrer l’ANEFE avec la section IB Français.

Troisième génération d’une famille qui a commencé dans l’enseignement, il y a 60 ans, et développé 12 écoles dont 4 internationales (une américaine et 3 britanniques), Dr Hamamy a observé des lourdeurs et l’opacité du système d’homologation français face à fluidité et la transparence des coûts de l’IB.

Dans un contexte où l’offre éducative bilingue française demeure limitée malgré un fort potentiel, cette visite a confirmé l’importance de consolider les partenariats avec des acteurs tels que GEMS et l’importance de réfléchir autrement. +d’images

Mission laïque française (MLF)

Lors de ma visite à Alexandrie, j’ai eu le plaisir d’échanger avec Mme Mona Magdalany, directrice du développement de la MLF en Égypte, une figure incontournable de l’éducation et de la culture francophones.

Ancienne secrétaire générale de l’Université française d’Égypte et ancienne proviseure du collège La Mère de Dieu, elle allie expertise académique et engagement culturel.

Le réseau MLF est composé de 4 établissements en Égypte au total :
À Alexandrie, le lycée Molière et lycée Français (environ 820 élèves) ;
Au Caire, le lycée Balzac et MISR language schools section française.

Nous avons discuté des opportunités de développement du réseau MLF en Égypte, un enjeu stratégique dans un pays où la demande pour une éducation bilingue est croissante, et ses activités théâtrales en français, un levier puissant pour valoriser la langue et la culture.

Fondatrice de la Cie Recto Verso et co-présidente du Festival de Théâtre International Francophone, elle incarne une approche innovante et engagée. Son parcours très riche, distinguée à cinq reprises comme femme d’impact — et son réseau influent font d’elle une partenaire clé pour l’avenir du MLF en Égypte.

Lire l’article Retard de NIS 2 : Le dispositif anti-backdoor qui cristallise l’affrontement entre la DGSI et les parlementaires publié sur le site de l’Usine digitale, le 16 février 2026

Extraits :

D’un côté les parlementaires, de l’autre le ministère de l’Intérieur, plus particulièrement la Direction générale de la Sécurité intérieure (DGSI). C’est le duel qui empêcherait la transposition de la directive européenne NIS 2 dans le droit français.

Ces accusations sont portées par le député Philippe Latombe et le sénateur Olivier Cadic, présidents de la commission spéciale du projet de loi “Résilience des infrastructures critiques et renforcement de la cybersécurité”, le premier à l’Assemblée nationale et le second au Sénat. Ensemble, ils alertent sur le retard pris par la France dans la transposition du texte européen.

(…)

> L’impasse de l’agenda parlementaire
“Le texte a été voté il y a bientôt un an au Sénat. Il devait être mis à l’ordre du jour avant la fin de l’année et puis finalement ils ont reporté au mois de janvier. Et puis au mois de janvier, ils ont décidé de ne pas le présenter à l’ordre du jour alors qu’il aurait dû être mise en oeuvre depuis fin octobre 2024″, dénonce Olivier Cadic, sénateur des Français établis hors de France, sollicité par L’Usine Digitale. Pour rappel, l’inscription d’un projet de loi gouvernemental à l’ordre du jour relève, en pratique, de l’exécutif.
La France avait, en effet, jusqu’au 17 octobre 2024 pour intégrer dans son droit les principes posés par la nouvelle directive NIS.

(…)

> Un amendement anti-backdoor au cœur du blocage
Au coeur du blocage figure l’article 16 bis du projet de loi “Résilience des infrastructures critiques et renforcement de la cybersécurité”, le texte qui intègre NIS 2, aux côtés de Doraet REC (trois directives européennes).
Cet amendement – porté par Olivier Cadic et déjà adopté par le Sénat – vise à empêcher que l’Etat puisse imposer aux fournisseurs de service de chiffrement, dont les messageries, l’intégration de backdoors.
“J’avais déposé cet amendement parce qu’aux États-Unis, des backdoors – qui avaient été utilisées pour surveiller des appels et des messages – avaient été exploitées par les hackers chinois, donc pour compromettre des millions de télécommunications”, explique Olivier Cadic. Il ajoute : “j’ai considéré que la possibilité d’installer des backdoors était contradictoire avec la capacité d’élever notre niveau de cyber-résilience”.

(…)

> Les services de renseignement mis en cause
Selon le sénateur, le vote du projet de loi résilience serait bloqué pour cette raison précise. “Il y a une administration qui semble gênée, qui au demeurant ne vient pas voir les parlementaires concernés pour discuter de ça, et utilise le ministre pour bloquer l’ordre du jour du Parlement”, explique-t-il. C’est la Direction générale de la Sécurité intérieure qui est pointée du doigt.
Selon Olivier Cadic, l’opposition de la DGSI à l’article 16 bis s’explique par la volonté de conserver des capacités d’accès aux communications chiffrées.

(…)

> Un affaiblissement technique du chiffrement
Pour Olivier Cadic, l’absence de transposition expose désormais directement l’Etat. “En cas de fraude massive de données, le gouvernement engage sa responsabilité puisqu’il ne permet pas à la France de se préparer”, juge-t-il, citant notamment la sanction de 5 millions d’euros infligée à France Travail (ex-Pôle Emploi) par la Commission nationale de l’informatique et des libertés (Cnil). Dans ce cas précis, poursuit-il, “l’Etat [les contribuables, ndlr] paie une amende à l’Etat”, ce qui pose un problème de responsabilité réelle.

(…)

> Quand le retard français isole Paris en Europe
Alors que plusieurs Etats membres, tels que la Belgique, ont déjà intégré NIS 2 dans leur législation, Paris apparaît en décalage sur un texte pourtant porté dès son origine par la France. “Comment est-ce que la France peut discuter de la suite, alors que les autres pays ont transposé NIS 2 et que nous, ce n’est toujours pas fait ?”, interroge Olivier Cadic.

L’article de Libération qui me cite évite soigneusement la seule question qui vaille : pourquoi l’Agence pour l’enseignement français à l’étranger (AEFE) est-elle aujourd’hui en difficulté financière ?

J’avais expliqué les causes structurelles à la journaliste. Elles n’apparaissent pas.

À la place, on nous sert une opposition caricaturale entre public et privé, parfaitement alignée sur la ligne défendue par certains syndicats qui défendent avant tout les personnels expatriés.

Ce n’est pas sérieux.

Le vrai problème : un modèle à bout de souffle

Depuis des années, l’AEFE refuse de remettre en cause son modèle de coûts, notamment le maintien de statuts d’expatriés qui n’existent plus dans aucune organisation internationale comparable.
Le monde a changé.
Le réseau, lui, fonctionne encore comme dans les années 1990.
Plutôt que d’engager les réformes nécessaires, l’Agence choisit la solution de facilité :
👉 augmenter les frais de scolarité
👉 faire payer les familles
👉 accuser le développement du privé
C’est commode. Mais c’est faux.

Une centralisation bureaucratique assumée

En 2018, le Président de la République a repris l’objectif de doubler le réseau à l’horizon 2030. J’avais défendu cet objectif, mais dans une logique de libération, de diversification et d’autonomie.
Ce qui a été fait est exactement l’inverse :
toujours plus de centralisation, toujours plus de contrôle, toujours plus de bureaucratie.
Même les missions de l’Association nationale des écoles françaises de l’étranger (ANEFE), qui ne coûtaient rien aux établissements, ont été transférées à l’Agence.
Résultat ?
Des fonctionnaires supplémentaires.
Des coûts supplémentaires.
Des facturations supplémentaires.
Et in fine : des frais supplémentaires pour les parents.
On prétend défendre le service public.
On fabrique en réalité un système administré hors de prix.

Une hypocrisie budgétaire

L’AEFE représente environ 12 % du budget du Quai d’Orsay et près des deux tiers du programme 185.
Et pourtant, certains en réclament toujours plus sans se préoccuper de nos finances publiques.
Cela fait quinze ans que je le dis :
l’État n’a pas les poches assez profondes pour financer à la fois :
• un service public mondial,
• une politique d’influence,
• et une expansion massive du réseau, sans revoir profondément son organisation.
Nous y sommes.

Pendant ce temps, le monde avance

Pendant que nous entretenons nos querelles idéologiques :
• En Égypte, l’enseignement français ne représente plus qu’environ 1 % du marché international.
• Au Liban, l’enseignement privé anglophone est devenu majoritaire (53 % en 2023) sans aucune subvention publique britannique ou américaine.
Nous avons perdu du terrain.
Et nous continuons à débattre comme si le problème venait du “méchant privé”, alors que l’enseignement à l’étranger est un “business”.

La seule question qui compte

La question est simple :
Est-ce aux familles et aux contribuables de financer indéfiniment le coût des statuts d’expatriés
ou faut-il instaurer l’équité des rémunérations et moderniser les statuts pour maîtriser les coûts ?
Tout le reste est un écran de fumée.
Ceux qui déplacent le débat vers une guerre public-privé cherchent à éviter cette question.

J’assume une réforme structurelle

C’est pour cela que j’ai demandé aux ministres Jean-Noël Barrot et Eléonore Caroit :
• la suspension des décisions du conseil d’administration de l’AEFE de décembre 2025 qui fait porter de nouvelles charges sur les écoles partenaires et conventionnées ;
• l’annulation de l’arrêté d’août 2025 renforçant excessivement les pouvoirs de l’Agence en matière d’homologation.
Concentrer toujours plus de pouvoirs dans une structure qui n’a pas réglé ses déséquilibres internes n’est pas une solution. C’est une fuite en avant.

L’enseignement français à l’étranger ne se résume pas à l’AEFE

Le réseau français est plus large que son opérateur public.
Avec l’ANEFE et de nombreux acteurs locaux, nous travaillons à une alternative fondée sur :
• l’initiative locale,
• la responsabilité,
• la transparence des coûts,
• une véritable garantie de qualité pédagogique, et non un simple contrôle administratif.

Le choix est clair

J’ai répondu avec plaisir aux questions suivantes de Jérémy Michel, rédacteur en chef adjoint du média Lesfrancais.press :

. Dans votre dernière lettre d’information, vous indiquiez avoir effectué depuis le début de votre mandat en octobre 22014, 627 déplacements dans 116 pays. Olivier Cadic, en un peu plus de onze ans de mandat, comment avez-vous vu évoluer les attentes et les demandes des Français établis hors de France ?

. Vous avez évoqué le retour en France. Aujourd’hui, on éprouve un certain nombre de difficultés quand on a vécu à l’étranger pour revenir s’installer en France. Est-ce que c’est une sorte de capharnaüm administratif ?

. Un autre angle sur lequel vous avancez aussi, c’est celui de la cybersécurité. Il y a un dispositif qui a vu le jour, qui s’appelle le 17Cyber. Est-ce qu’en quelques mots, vous pouvez nous rappeler concrètement ce que c’est et puis comment il peut être aussi utile pour les Français expatriés ?

. Un autre dossier que vous mettez en avant et qui est au cœur de l’actualité, c’est l’enseignement français à l’étranger, avec la réforme du réseau de l’AEFE, qui d’ailleurs fait beaucoup réagir en ce moment. Vous, vous l’abordez sous l’angle de l’ANEFE, qui est l’Association nationale des écoles françaises de l’étranger. En quelques mots, Olivier Cadic, vous nous rappelez ce qu’est l’ANEFE et en quoi elle peut jouer un rôle dans le débat actuel sur cet avenir des écoles à l’étranger ?

. Sur votre positionnement politique, vous vous définissez comme un sénateur indépendant, tout en siégeant au sein du groupe Union centriste. Est-ce que vous pouvez nous dire ce que signifie aujourd’hui concrètement être indépendant ? Et en quoi, dans ce cas-là, l’appartenance à un parti politique pourrait freiner l’action parlementaire ?

. Pour vous, le Mercosur, le traité du Mercosur, il est bon pour la France ?

. 2026, il y a aussi les élections sénatoriales. Vous arrivez à la fin de votre second mandat. Elles auront lieu au mois de septembre. Est-ce que vous serez à nouveau candidat ?

Merci de vos propos. Vous avez mentionné la rivalité stratégique entre la Chine et les États-Unis en Amérique latine. Elle se démontre aussi par l’arrivée des précurseurs chimiques chinois qui arrivent par les ports. Vous avez parlé de Shanghaï, mais la cocaïne se compose aussi des précurseurs chimiques chinois qui envahissent donc l’Amérique latine. C’est un des sujets qui va m’amener à vous parler du développement du crime organisé et donc des cartels, qui sont considérés désormais comme des organisations terroristes aux États-Unis et qui, à mon avis, c’est un peu le game changer, parce qu’on parle de trafic de drogue, mais on aurait pu parler de l’Orénoque et donc de ce que font les militaires vénézuéliens aux sources donc de l’Orénoque pour faciliter le trafic de métaux précieux.

Mais on aurait pu parler aussi du trafic d’êtres humains, de tout ce qui se passe sur cette zone. Vous avez justement rappelé la présence de l’ENL et puis, justement, la proximité entre la Colombie et le Venezuela dans ce domaine. Donc, je pense que c’est effectivement une raison qui nous amène à nous préoccuper de ce qui se passe aussi en Colombie.

Mais il y a quand même une transition démocratique qui est en route au Venezuela. On n’en parle pas, mais il faut quand même rappeler qu’Edmundo González Urrutia a été élu avec 70% des voix. On fait comme si ce scrutin n’avait pas existé. C’est quand même un peu surprenant, puisqu’en réalité le devenir de ce pays est pour l’instant imbriqué dans des réseaux d’influence et d’ingérence : l’Iran, la Russie, la Chine, Cuba au Venezuela. C’est un vrai sujet, mais aussi les acteurs tels que le Hezbollah, aussi présents.

J’aimerais savoir ce que vous pensez de ce qui se passe et de l’impact avec l’Iran, les groupes paramilitaires, les organisations criminelles. Aujourd’hui, ce qui est un peu étonnant, et j’aimerais avoir votre opinion là-dessus, c’est qu’on réagit beaucoup pour le Groenland, on réagit beaucoup avec ce qui se passe en Iran, mais personne ne s’inquiète de la transition démocratique au Venezuela, au niveau de l’Europe, au niveau de la France, alors qu’on est à une heure de là-bas.

Personne n’est vocal sur le sujet pour pousser vers cette transition démocratique. Il y a eu un vote, il faut le faire respecter. Qu’est-ce qui fait que les démocraties n’ont pas la force de faire respecter les votes démocratiques d’un peuple comme le Venezuela, les Vénézuéliens ? Cela m’interroge. Et puis aussi, comment réagir face au développement des cartels, puisque nous sommes maintenant nous-mêmes affectés par leur développement ici, sur le territoire européen. Merci.

Lire l’article Cybersécurité : l’heure est à l’action (Entreprendre à l’international)

J’ai répondu aux questions suivantes :
. Les attaques de cybersécurité désignent un spectre large…
. Vous dites qu’on voit la paille dans l’œil de son voisin, mais pas la poutre dans le sien…
. Quels sont les pays particulièrement actifs dans le domaine de la cybercriminalité ?
. La cybersécurité est-elle un enjeu européen ? Jusqu’où se fier à nos voisins ?
. Que conseillez-vous aux entreprises au regard de ces menaces ?
. 50 % des PME victimes d’une cyberattaque feraient faillite dans les 12 mois suivants. Comment réagir ?
. Est-ce que l’Europe en fait assez en matière de cybersécurité ?
. Une solidarité internationale totale est-elle vraiment envisageable ?

Le 28 janvier 2026, le Sénat a rejeté en première lecture, par 181 voix contre 122, la proposition de loi relative au droit à l’aide à mourir. Je m’en réjouis, tant le texte issu de l’Assemblée nationale avait été profondément dénaturé par les débats au Sénat.

Mes amendements ont soutenu la rédaction adoptée par l’Assemblée nationale afin d’affirmer clairement la reconnaissance d’un droit à l’aide active à mourir.

Il doit bénéficier d’une aide humanitaire.

J’ai cosigné la Déclaration de l’IPAC ainsi que 85 responsables politiques, répartis dans 31 pays.

DÉCLARATION DE L’IPAC SUR LA CONDAMNATION DE JIMMY LAI – 09/02/2026

L’Alliance interparlementaire sur la Chine (IPAC) condamne avec la plus grande fermeté la condamnation inhumaine et politiquement motivée de Jimmy Lai, à l’issue d’un procès devenu le symbole du démantèlement des libertés à Hong Kong.

Ce moment ne s’est pas produit isolément. Il a été rendu possible par l’échec persistant de la communauté internationale à faire respecter la Déclaration conjointe sino-britannique, traité international juridiquement contraignant enregistré auprès des Nations unies. Alors que Pékin démantelait l’autonomie de Hong Kong, la liberté de la presse et l’État de droit, les gouvernements ont pris la parole, mais n’ont pas agi.

Le prononcé d’une peine de vingt ans de prison à un éditeur de 78 ans pour l’expression pacifique d’opinions politiques ne relève pas de la justice. Il s’agit d’une punition pour la dissidence, rendue possible par l’impunité.

L’IPAC appelle les gouvernements démocratiques à répondre en conséquence par une pression diplomatique coordonnée et par des mesures de responsabilité.

La persécution de Jimmy Lai constitue une preuve irréfutable que le système judiciaire de Hong Kong répond aux injonctions de Pékin et ne doit bénéficier d’aucun statut distinct de celui de la Chine. La réaction des gouvernements face à cette injustice constituera un test, non seulement de leur engagement en faveur des droits fondamentaux et des valeurs démocratiques, mais aussi de leur volonté de faire en sorte que les violations graves des traités internationaux entraînent des conséquences.

Nous exprimons notre profonde solidarité avec la famille de Jimmy Lai et réaffirmons l’engagement de notre réseau à œuvrer pour sa libération, ainsi que pour celle des nombreux prisonniers politiques détenus à Hong Kong.

Lire la déclaration originale (anglais)

Son positionnement indépendant en dehors des étiquettes partisanes, ses combats, ses idées et son héritage vivent encore, portés par celles et ceux qu’il a inspirés et soutenus, au premier rang desquels figure ma collègue Olivia Richard.

Il a œuvré sans relâche pour que la communauté des Français établis hors de France soit respectée, écoutée et pleinement intégrée à la vie démocratique nationale.

Élu sénateur représentant les Français établis hors de France en septembre 1998, il a siégé au Sénat jusqu’en 2021. Il avançait avec une idée simple : si la démocratie n’est pas accessible, elle s’étiole. C’est cette conviction qui l’a conduit à défendre le vote par Internet pour nos compatriotes de l’étranger. En 2003, alors que le sujet paraissait encore audacieux, il obtenait l’expérimentation du vote électronique pour les Français des États-Unis.

Il a ainsi porté, parfois à contre-courant, des évolutions devenues aujourd’hui évidentes : modernisation des règles électorales, meilleure représentation des Français de l’étranger, reconnaissance de leurs spécificités.

Au Sénat, comme au milieu des élus des Français de l’étranger, Robert privilégiait l’écoute, attentif à toutes les sensibilités. Il aimait confronter les points de vue pour trouver des équilibres. Sa présence marquait les esprits sans jamais écraser personne.

Derrière le sénateur, il y avait aussi un homme de culture et de presse, un passeur passionné. Ancien rédacteur en chef du service français de Radio Autriche Internationale, il a, pendant des années, rédigé une lettre hebdomadaire destinée aux Français de l’étranger, avec le souci constant de transmettre une information claire et vérifiée. Olivia était à ses côtés dans ce travail de fond, patient, rigoureux et très attendu. Ensemble, ils formaient un duo solide, fidèle et complémentaire.

Robert del Picchia aura été un grand sénateur des Français de l’étranger, mais aussi un homme d’une véritable aura morale, élégant, courtois, curieux du monde et jamais dénué d’esprit.

À sa famille, à ses proches et à tous ceux qui ont œuvré à ses côtés, j’adresse mes pensées émues et mes plus sincères condoléances.

Message de Sylvie Almeri (traduit en français)

« Ne lâchez rien. » (« Don’t give up. ») — c’est ce que Emmanuel Macron m’a répondu lorsque je lui ai expliqué, il y a trois ans, que ma mission consistait à renforcer la collaboration entre San Diego et la France.
Ma réponse ? Je ne lâcherai rien. Jamais.

C’est précisément cette promesse qui nous pousse à continuer à défendre l’ouverture d’une liaison aérienne directe entre San Diego (SAN) et Paris (CDG) — et qui démontre combien un travail de lobbying constant, sur le terrain, est essentiel.

Un immense merci au sénateur Olivier Cadic, pour son engagement sans relâche auprès des décideurs des deux côtés de l’Atlantique, en faveur de cette ligne.

Notre objectif est clair : accompagner davantage d’entrepreneurs français en Californie du Sud et créer des emplois des deux côtés de l’Atlantique — et une liaison directe Paris–San Diego serait un véritable accélérateur.

À l’approche de la Coupe du monde de football, et alors que le stade de San Diego accueillera des matchs du tournoi de football des Jeux olympiques de Los Angeles 2028, nous espérons que cette dynamique contribuera à renforcer le dossier. Nous souhaitons également remercier chaleureusement le maire Todd Gloria pour l’élan et l’ambition internationale qu’il a insufflés à San Diego — un dynamisme qui rend les objectifs audacieux atteignables.

Je suis donc ravi de partager notre dernière mise à jour du Flagship Project, piloté par la French American Chamber of Commerce Southern California, avec des contributions de Nicolas Hénin (Air France / KLM Royal Dutch Airlines – Amérique du Nord) et du sénateur Olivier Cadic — un document rédigé par Clément Thiery.

À quand un vol direct entre San Diego et Paris ?

C’est le grand projet de la SoCal French-American Chamber of Commerce : obtenir la création d’une liaison aérienne directe entre SAN et la France. Nous faisons le point sur la question dans un entretien exclusif avec Nicolas Henin, directeur général d’Air France-KLM pour l’Amérique du Nord, et Olivier Cadic, sénateur des Français de l’étranger, qui a fait de cette ligne sa  “priorité pour la Californie”.

Notre groupe France–Taïwan au Sénat compte 63 membres, ce qui en fait le 2ᵉ groupe d’amitié le plus nombreux du Sénat, derrière France–Maroc.

Cette taille exceptionnelle en fait l’un des plus importants groupes d’amitié Taïwan en Europe, au même niveau que celui du Bundestag allemand et bien plus grand que le groupe britannique ou la délégation active du Parlement européen.

Le discours d’Else Joseph, vice-présidente, a souligné que notre groupe dépasse la seule action diplomatique : il est également un outil d’influence économique, industrielle et culturelle. La mise en valeur de la boulangerie française avec cette galette XXL, à l’image de celle servie à l’Élysée, illustre parfaitement cette influence et ce rayonnement.

Nous avons évoqué la situation l’enseignement français à l’étranger et esquissé le contour des collaborations que nos deux associations envisagent de mettre en place.

Les objectifs du Cap 2030 tels que définis par la MLF sont autant de défis que nous partageons et que nous voulons relever ensemble.

Avec tous les acteurs de l’enseignement français à l’étranger, nous entendons contribuer à la réflexion sur les besoins des élèves de demain, sur le métier d’enseignant pour en accompagner les nécessaires transformations, ainsi que sur les décisions courageuses qu’il conviendra d’assumer pour renforcer l’attractivité et la stabilité financière des établissements.

La MLF célèbrera son 125ème anniversaire en 2027. Elle a construit ce que le ministre de l’Europe et des affaires étrangères appelle « un trésor de notre rayonnement culturel ».

Un grand bravo aux agents consulaires, à Paris, à Nantes et sur l’ensemble du réseau, pour leur engagement quotidien au service des Français de l’étranger !

Cette mobilisation collective illustre l’engagement et le sens du service public qui animent nos consulats partout dans le monde.

Félicitations à Pauline Carmona et à ses équipes de la DFAE pour cette présentation claire et synthétique des résultats de l’action consulaire.

À l’ordre du jour, la préparation de mon second déplacement en Australie et le point sur les attentes de nos compatriotes ;