J’ai répondu aux questions de Maël Narpon dans une interview pour lepetitjournal.com sur divers sujets : L’ANEFE et ses perspectives, l’enseignement français à l’étranger et ses défis, l’invasion de l’Ukraine par la Russie, la « fraicheur démocratique de Taïwan », la polémique autour de l’organisation de la Coupe du Monde de football au Qatar
Lire l’entretien dans LPJ du 2 nov. 2022
Alors que l’élection présidentielle se déroule au Pays du Cèdre, j’ai voulu apporter un message de sérénité et d’espérance au micro de MTV Liban.
Tout ce qui m’importe, ce n’est pas tant le nom d’un Président, c’est de savoir que les Libanais retrouvent un endroit où ils peuvent vivre tranquillement, gagner leur vie et élever leur famille.
Le 26 octobre, devant les sénateurs, Élisabeth Borne a rappelé le soutien de la France au peuple ukrainien et a dénoncé les exactions commises par les forces russes. La Première ministre a aussi évoqué les pistes de résolution du conflit par la diplomatie et le maintien des échanges avec la Russie.
Va-t-il falloir négocier avec le Kremlin pour mettre fin à la guerre ? Que penser du fonds spécial de 100M€ permettant à l’Ukraine d’acheter des armes auprès d’industriels français ? Quelle analyse peut-on tirer de l’augmentation prévue pour le budget des Armées (+3 milliards d’euros en 2023, soit une hausse de 6% des crédits par rapport à 2022) ?
Retrouvez l’ensemble des questions posées par Tâm Tran Huy, Public Sénat, ainsi que mes réponses dans la vidéo ci-dessous.
Président du conseil consulaire au Liban et conseiller élu à l’AFE pour le Moyen-Orient, Ghassan Ayoub est venu me rendre visite au sénat, ce 27 octobre.
Toujours heureux d’observer son action déterminée pour protéger nos compatriotes du Liban confrontés à des difficultés afin de leur apporter un réconfort.
C’est vraiment un plaisir de travailler à ses côtés et de soutenir ses initiatives depuis le Sénat.
A l’occasion de la visite au Sénat de Luis Alberto Castiglioni, ministre de l’Industrie et du Commerce du Paraguay, ancien ministre des Affaires étrangères et ancien vice-président, accompagné de la vice ministre Mme E. Laterza de Los Rios, j’ai eu l’opportunité d’échanger sur les enjeux du Mercosur pendant une heure en présence de mon collègue Jean-Baptiste Lemoyne.
Lors de mon passage à Asuncion, j’avais défendu l’intérêt de cet accord commercial (compte-rendu).
Nous avons évoqué la nécessité de réactiver un consulat général français de plein exercice à Asuncion pour dynamiser la relation bilatérale.
Le Paraguay offre de nombreuses opportunités méconnues pour les entreprises françaises.
J’ai salué les choix courageux de la diplomatie paraguayenne qui a conservé ses relations diplomatiques intactes avec Taïwan et rappelé récemment les menaces que la Chine fait peser sur l’île depuis la tribune de l’ONU.
Lire : l’HEBDO DES INDÉPENDANTS n°191 – 27 oct 2022
Sommaire :
FRANÇAIS DE L’ÉTRANGER & AFFAIRES ÉTRANGÈRES
. « Dans notre immense majorité, nous devenons Français de l’étranger pour de bonnes et belles raisons » – Tribune signée par 11 parlementaires (Le Monde)
. Sénatoriales 2023 : Damien REGNARD explique sa candidature
. Consulaires partielles à Montréal
. 10e édition des Trophées des Français de l’étranger – Le Petit journal
. Femmes et conflits : vers une diplomatie féministe : un événement au CESE
LE CLUB DES INDÉPENDANTS
. Radya RAHAL, présidente du conseil consulaire à Alger, conseillère à l’AFE, membre du conseil d’administration de la CFE (Les travaux de la Commission Permanente pour la Protection Sociale des Français de l’Étranger – CPPSFE)
. Docteur Nadine Fouques-Weiss, conseillère FDE Allemagne du Sud, conseillère à l’AFE – Allemagne Autriche Slovénie Slovaquie Suisse, présidente de la commission des Finances et du Contrôle interne de la CFE. (Les Français de l’étranger toujours des Français entièrement à part ?)
LE BLOG D’OLIVIER CADIC
. Évolution du réseau consulaire. Anne-Marie DESCÔTES, SG du MEAE
. Cyber Campus. Michel Van DEN BERGHE, président
. Mondial des CCEF / Monaco. Alain BENTEJAC, président
Parmi les CCEF, des élus Français de l’étranger : Franck BARTHELEMY (Inde), Valérie BEILVERT (Mali), Jean-Marc BESNIER (Chili), Dominique M H LEMOINE (États-Unis), Didier LESPINAS (Gabon) et Gérard SÉNAC (Sénégal).
. Mondial des CCEF / Nice. Olivier BECHT, ministre
. Arabie saoudite. Fahad Al RUWAILY, ambassadeur d’Arabie saoudite en France,
. Philippines. Miguel ZUBIRI, président du Sénat philippin et Loren LEGARDA, pdte du groupe d’amitié Philippines-France.
. Indo-Pacifique. Amiral Pierre VANDIER, chef d’état-major de la Marine
. Venezuela. Isadora ZUBILLAGA, sous-ministre des Affaires étrangères du gouvernement intérimaire vénézuélien
FRANCE
Actualités : Politique & Société
BRÈVES D’AILLEURS
CARNET & NOMINATIONS
Ce 26 octobre, j’ai eu l’opportunité de retrouver Isadora Zubillaga, sous-ministre des Affaires étrangères du gouvernement intérimaire vénézuélien et cofondatrice de Femmes pour la démocratie au Venezuela.
Nous avons fait le point sur l’évolution de la situation au Venezuela.
J’ai partagé ma profonde préoccupation concernant le désastre écologique en cours dans le sud du Venezuela, où 140 000 hectares de forêt amazonienne ont disparu en 4 ans. Trois leaders indigènes environnementaux ont été assassinés. L’exploitation illégale d’or qui explique ce phénomène a pour effet d’enrichir le régime de Maduro.
Le système de santé est dans un tel état de délabrement que les enfants nécessitant une transplantation sont aujourd’hui condamnés à mort.
Nous avons évoqué la condamnation par les Nations Unies des violations du droit international des droits de l’homme au Venezuela, dont certaines, selon la mission internationale indépendante, pourraient être constitutives de crimes contre l’humanité.
Le Venezuela a été éjecté le 11 octobre du Conseil des droits de l’homme de l’ONU, alors qu’il était candidat au renouvellement de son siège.
Nous avons échangé sur le processus susceptible de permettre la tenue d’élections présidentielle et parlementaires libres et régulières.
J’ai assuré Isadora Zubillaga de ma détermination à dénoncer les crimes graves et les violations des droits humains commis contre l’opposition à Nicolas Maduro.
Dans le prolongement de la visite du groupe d’amitié sénatorial philippin, j’ai interrogé, le 26 octobre, en commission des Affaires étrangères, de la Défense et des Forces armées, le chef d’état-major de la Marine sur les enjeux auxquels nous sommes confrontés dans l’Indo-Pacifique.
Nous devons tenir compte de l’accroissement programmé des forces navales chinoises, susceptibles de créer des déséquilibres dans la zone et de menacer la liberté de circulation.
Les premiers effets de la loi de programmation militaire permettent de bénéficier du renouvellement capacitaire. La qualité de la présentation faite par l’Amiral Pierre Vandier nous a permis de d’apprécier une Marine de talents, capable de s’adapter à la géopolitique.
Le PLF 2023 va permettre à la Marine de répondre aux attentes.
À l’invitation de Mathieu Darnaud, président du groupe d’amitié France-Asie du Sud-Est, j’ai eu le plaisir de rencontrer, ce 25 octobre, la délégation du Sénat philippin conduite par son chaleureux président, Miguel Zubiri (à l’image), et Loren Legarda, présidente pro-tempore, présidente du groupe d’amitié Philippines-France.
J’ai eu ainsi l’opportunité d’échanger avec Joseph Victor « JV » Ejercito, vice-président de la majorité et membre de la commission Défense.
Le petit récif corallien de 10km2, en forme de boomerang baptisé « Julian Felipe » par les Philippines, est aussi revendiqué par la Chine.
Cette portion de la mer de Chine du Sud est un bouillon de tensions, surtout depuis que Pékin la revendique comme son bastion et y a construit des bases militaires sur des îlots artificiels.
La délégation du Sénat philippin s’est rendue à Cherbourg où Naval Group construit nos sous-marins.
Un sénateur philippin m’a informé que des navires chinois avaient menacé leurs pêcheurs et fait partir de leur zone de pêche à coups de lance à incendie.
Ce 25 octobre 2022, en qualité de président du groupe d’amitié France-Pays du Golfe, j’ai eu le plaisir de recevoir au Sénat S.E. M. Fahad Al Ruwaily, ambassadeur d’Arabie saoudite en France, accompagné de M. Waleed Al Theyab, Premier secrétaire.
Etaient également présents mes collègues Nathalie Delattre, présidente déléguée pour l’Arabie saoudite, Nadine Bellurot, Fabien Genet, Jean-Louis de Nicolaÿ, André Reichardt.
Ont été abordés à cette occasion divers sujets tels que la situation des étudiants et citoyens saoudiens travaillant et résidant à l’étranger ; la « Vision 2030 » portée par le prince Mohammed ben Salmane (MBS) et ses projets d’envergure (site culturel de Dariya, ville du futur Neom, site archéologique d’Al-‘Ula…) ; le dossier de candidature saoudien pour l’exposition universelle de 2030 ; les améliorations réalisées dans l’octroi de visas touristiques et professionnels par l’administration saoudienne ; la réforme du système judiciaire saoudien ; la coopération entre l’Arabie saoudite et la France en matière de lutte contre le trafic de drogue et l’extrémisme, ainsi que le conflit en Ukraine et le dossier iranien.
Ce 25 octobre, découverte du Cyber Campus avec mon collègue Mickaël Vallet : un écosystème fédérant ingéniosité, innovation et enthousiasme au service de la cybersécurité.
Projet initié par le Président de la République, le Campus Cyber prévoit de mettre en place des actions visant à fédérer la communauté de la cybersécurité et à développer des synergies entre ces différents acteurs.
L’Agence nationale de la sécurité des systèmes d’information (ANSSI), objet de notre rapport sénatorial annuel sur le programme 129, participe à la gouvernance du cyber campus et occupe un plateau de la tour.
➡️ Rencontre avec EPITA
➡️ Rencontre avec le Cyber Booster (start up studio)
➡️ Visite du Showroom avec Rencontre Yes We Hack (démo casque VR)
➡️ Rencontre Sekoia
➡️ Présentation base CTI – communs du Campus
➡️ Rencontre avec Michel Van Den Berghe, président du Cyber Campus +d’images
📌 France consulaire // Plan de programmation consulaire // Enseignement français à l’étranger
Ce 26 octobre, dans le cadre du projet de loi de finances, audition d’Anne-Marie Descôtes, secrétaire générale du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères, devant la commission des Affaires étrangères, de la Défense et des Forces armées, présidée par Christian Cambon.
J’ai interrogé la secrétaire générale sur les trois points suivants :
1 – France consulaire
Q/ Cette plateforme téléphonique centralisée doit permettre de faciliter les démarches consulaires pour nos concitoyens à l’étranger, en soulageant les standards des consulats qui peinent à répondre.
Lancée il y a tout juste un an, j’ai pu vérifier la valeur ajoutée de ce service en Irlande, un des pays où il a été déployé.
L’objectif d’ouvrir le service à l’Europe entière cette année exprimé par votre prédécesseur n’a pas été atteint. Il était prévu de l’ouvrir au monde entier d’ici fin 2023.
Quand cet objectif sera-t-il atteint ?
▶️ Mme Anne-Marie Descôtes n’a pas pu préciser de calendrier sur l’objectif de déploiement dans le monde entier.
2 – Plan de programmation consulaire
Q/ Pour ne pas rester les simples spectateurs de l’action du gouvernement et assumer notre mission de contrôle de son action, nous aurions besoin d’un plan de programmation consulaire qui nous permette d’appréhender l’évolution du réseau consulaire dans le temps. Avez-vous un plan pour les 3 prochaines années pour savoir s’il y aura des créations de consulats ou des fermetures prévues ?
Nous espérons, par exemple, l’anticipation d’une création de consulat général à Melbourne. Que pouvez-vous nous en dire ?
▶️ La Secrétaire générale a souligné que le raisonnement ne repose pas sur la géographie, mais sur les besoins constatés au fil de l’eau, notamment en fonction de la réorganisation des services liée à la dématérialisation des démarches (par exemple avec le service France consulaire). Les besoins en termes d’influence sont identifiés, conduisant à transformer par exemple le bureau de Monterrey, au Mexique, en consulat général. Elle m’a indiqué les ouvertures de postes à Mossoul ou encore à Florence. Le Quai répond aux besoins identifiés au mieux des moyens disponibles. La question de l’ouverture d’un consulat à Melbourne n’est pas encore tranchée.
3 – États généraux de l’Enseignement français à l’étranger
Q/ Le nouvel élan pour l’enseignement français à l’étranger voulu par le Président de la République a permis de passer de 495 à 560 écoles françaises à l’étranger en 4 ans. Mais nous restons sur une croissance annuelle de 3% du nombre d’élèves, ce qui est insuffisant pour atteindre l’objectif présidentiel de doublement du nombre d’élèves à horizon 2030..
Des états généraux de l’Enseignement français à l’étranger avaient été promis aux parlementaires des FDE à la rentrée. Qu’en est-il ?
▶️ S’agissant de l’objectif du doublement du nombre d’élèves, Mme Descôtes a affirmé sa confiance en la capacité de l’AEFE de relever les défis qui lui sont fixés. Une réflexion collective sera menée au printemps prochain.
À l’initiative du député Stéphane Vojetta et co-signée par un grand nombre de parlementaires représentants les Français de l’étranger, une tribune met en lumière le rôle positif pour la France de tous ces expatriés. Ils sont de véritables ambassadeurs de nos valeurs et de notre culture et participent au rayonnement de notre pays, partout dans le monde.
Co-signataires : Pieyre-Alexandre Anglade, Député des Français établis au Benelux ; Olivier Cadic, sénateur des Français de l’étranger ; Eléonore Caroit – Députée des Français de l’étranger ; Samantha Cazebonne, Sénatrice, sénatrice des Français de l’étranger ; Marc Ferracci, député des Français de l’étranger ; Anne Genetet – Députée des Français de l’étranger ; Alexandre Holroyd, député des Français de l’étranger ; Amal Amélia Lakrafi, députée des Français de l’étranger ; Frédéric Petit, député des Français de l’étranger ; Christopher Weissberg – Député des Français de l’étranger.
Lire la Tribune
Relever les grands défis !
Le mondial des CCEF a déménagé à Nice pour sa dernière journée, le 21 octobre.
Objectif : confronter les conseillers aux défis d’aujourd’hui.
Le défi de la Planète !
Bertrand Piccard (psychiatre, explorateur et environnementaliste) considère que le succès de la transition énergétique dépend moins du développement de nouvelles solutions technologiques que de la création de conditions permettant d’adopter les solutions actuelles et de profiter des bénéfices qui les accompagnent. Avec sa fondation Solar Impulse Foundation, il a lancé une initiative originale « le prêt à voter » pour inspirer les parlementaires, afin de moderniser le cadre légal et réglementaire.
Le défi du numérique !
À la conquête du numérique, un territoire sans fin. La cyber-sécurité préoccupe toutes nos entités face aux potentielles menaces et le nombre de victimes. Le Web 3 chamboule les frontières du possible, tendance ou nouveau modèle ? Comment j’organise mon activité pour être au diapason de l’évolution du monde ?
À la fin de la table ronde intitulée Cyber-sécurité & Souveraineté numérique, je suis intervenu pour rappeler l’importance du site cybermalveillance.gouv.fr, appeler les CCEF à se donner les moyens de la prévention en matière de cyber-sécurité et de ne jamais céder aux demandes de rançons.
Le défi mondial du business !
La mondialisation a-t-elle réellement atteint ses limites ? La France est une grande puissance qui ne manque pas d’atouts.
Les CCE prouvent chaque jour que la diplomatie économique à laquelle ils contribuent permet d’assurer des positions sur tous les types de secteurs et dans toutes les régions du Monde.
Néanmoins, le déficit du commerce extérieur, l’inertie inévitable pour recomposer un outil industriel performant, l’évolution des politiques toujours plus protectionnistes des grandes nations nous mettent au pied du mur. Un mur qui exige une impulsion très forte pour le dépasser ou une stratégie plus fine pour le contourner…
Très heureux du discours d’Alain Taieb et Arnaud Vaissié (président du réseau CCI France international) qui mettent en valeur les entreprises françaises à l’étranger (EFE), une diaspora d’entrepreneurs qui mérite d’être mieux considérée et de faire pleinement partie de la Team France de l’export.
En clôture des trois journées du mondial des CCEF, Olivier Becht, ministre du commerce extérieur, de l’attractivité et des Français de l’étranger a remercié les CCEF partenaires de la team France export après avoir livré deux réflexions et deux demandes.
Première réflexion, la succession de crises est une nouvelle donne à laquelle il faut s’habituer, s’adapter : pour y parvenir, soyons agiles !
Ensuite, nous sommes passés d’une mondialisation de la production à une mondialisation de la transformation. Il faut donc inventer des solutions ensemble et s’internationaliser.
Sa première demande a trait à l’export. Nous avons le devoir d’internationaliser nos entreprises. Le ministre à appelé les CCEF à faire en sorte que la plupart des PME françaises se tournent vers l’export.
La seconde concerne l’attractivité. Comme l’avait démontré Pascal Cagni (président Business France) deux jours plus tôt, la France redevient une terre d’attractivité. Il a suggéré de parler aux entreprises étrangères afin de dévoiler qu’il y a de formidables opportunités en France et les outils pour réussir : « Soyez les ambassadeurs de notre pays et vantez son attractivité retrouvée ! » +d’images
Le 04 août dernier, j’avais posé une question écrite au sujet de la doctrine administrative en matière de preuve de la nationalité lors d’une première demande de passeport.
Dans sa réponse, la ministre de l’Europe et des Affaires étrangères confirme que « l’usager qui le souhaite ou qui se verrait opposer un refus de certificat de nationalité française dispose de la faculté de souscrire une déclaration de possession d’état de Français au titre de l’article 21-13 du code civil ». Celui-ci dispose que « peuvent réclamer la nationalité française par déclaration souscrite conformément aux articles 26 et suivants, les personnes qui ont joui, d’une façon constante, de la possession d’état de Français, pendant les dix années précédant leur déclaration ».
Lire question/réponse Passeport et doctrine administrative pour prouver sa nationalité, dans le JO Sénat du 20/10/2022
Quatre ans après le déplacement de la délégation Brexit du Sénat (*) à Dublin, Belfast et Londres, je suis revenu pour une mission de deux jours à Dublin et Londres, en compagnie de mes collègues Jean-François Rapin et Didier Marie, respectivement président et vice-président de la commission des Affaires européennes.
En effet, le groupe sénatorial de suivi de la “nouvelle relation euro-britannique” a décidé d’envoyer une délégation à Dublin pour observer les conditions d’application de l’Accord de sortie de l’UE, en particulier celles relatives au protocole Nord-Irlandais.
Pour ce faire, notre délégation a rencontré les membres du gouvernement, du parlement et les acteurs de la société civile.
Ce déplacement nous a permis de constater l’excellence de notre relation bilatérale avec l’Irlande et des échanges commerciaux qui se sont beaucoup étoffés depuis le Brexit.
Pour mon 7ème déplacement en Irlande, je n’ai pas manqué de rencontrer Laurence Helaili-Chapuis, présidente du conseil consulaire pour l’Irlande et conseillère à l’AFE pour l’Europe du Nord. Je la remercie d’avoir organisé, un dimanche, des rencontres auprès de notre communauté en Irlande avec la participation de Saida Khemira, conseillère des Français de l’étranger.
Parlement
Accompagnés par Vincent Guerend, ambassadeur en Irlande et Julien Bouchez, deuxième conseiller, nous avons eu une réunion au Parlement avec le groupe d’amitié parlementaire France-Irlande, présidé par Richard Bruton, député – FineGael, la commission des Affaires européennes, la commission des Affaires étrangères et Défense, la commission sur l’Application de l’accord du Vendredi Saint.
Cette première étape nous a permis d’évoquer leur perception des effets produits sur l’Irlande, suite au Brexit et leur avis sur le retard concernant l’application du protocole Nord-irlandais, prévu dans l’accord de sortie du Royaume-Uni.
Pour la première fois, des parlementaires irlandais ont partagé leur vision sur ce que pourrait représenter un accord de réunification avec l’Irlande du nord. Les modalités imaginées variaient en fonction des interlocuteurs démontrant que la réflexion commence à s’engager, sans que la solution apparaisse évidente. +d’images
Ministère des Affaires étrangères
Réunion au ministère irlandais des Affaires étrangères pour évaluer l’impact du Brexit sur l’île d’Irlande, afin de mesurer l’état actuel de l’application du protocole Nord-Irlandais et son impact sur le terrain au niveau douanier et des transports.
Les défis à venir restent nombreux pour garantir l’étanchéité des frontières, car il n’y a pas de moyens pour contrôler les camions qui arrivent depuis le nord de l’île.
Compte tenu du nombre de personnes qui s’interrogent sur l’opportunité de concrétiser la réunification de l’île afin de régler le problème du protocole Nord-Irlandais, j’ai demandé à nos interlocuteurs si les différents scénarios qui pouvaient aboutir à une sortie de l’Irlande du nord de l’UE ont été étudiés.
Beaucoup voient la réunification de l’Irlande comme une fusion à l’allemande.
Compte tenu des réalités de terrain, des démarches plus progressives, fédérales ou confédérales peuvent également être réfléchies.
– Karl Gardner, directeur duBrexit, DFA
– Paul Sherlock, Directeur,Relations Nord/Sud, DFA
– Florence Carey, Directricegénérale de la division des douanes, Irish Revenue Commissioners
– Eddie Burke, DirecteurDivision Internationale /UE, Dept of Transport
– Colm Hawkes, Unité Brexit, DFA
Société civile
L’application du protocole Nord-Irlandais reste le point de l’accord de sortie de l’UE qui semble le plus difficile à mettre en œuvre pour les Britanniques.
L’ambassadeur de France en Irlande, Vincent Guerend, a organisé deux échanges avec des acteurs de la société civile pour évoquer les relations entre le Royaume-Uni et l’Union européenne, vues depuis Dublin.
Déjeuner à la résidence de France :
– Pat Hynes (GlencreeCenter for Peace and Reconciliation) ;
– Noel Treanor (Evêque de Belfast) ;
– Danny McCoy (IrishBusiness and Employers Confederation – IBEC) ;
– John Downing (IrishTimes)
Réunion à l’ambassade avec le Brexit Institute :
– Ian Cooper (chargé de recherche à l’Institut du Brexit de l’Université de la ville de Dublin -DCU)
– Christy Ann Petit (professeure de droit européen à la DCU School of Law and Government et au Brexit Institute)
La relation bilatérale entre la France et l’Irlande apparaît renforcée depuis la mise en application du Brexit.
Les liaisons directes par bateau avec le continent pour éviter le passage des biens au travers du Royaume-Uni ont plus que doublé.
Sinn Fein
Entretien avec Martina Anderson, référente Europe du Sinn Fein.
Ce parti républicain a désormais le vent en poupe et fait de la réunification de l’Irlande son objectif prioritaire pour faire revenir l’Irlande du Nord dans l’UE.
Ancienne activiste de l’armée républicaine irlandaise provisoire, Martina Anderson est devenue parlementaire nord-irlandaise, puis députée européenne jusqu’à la sortie du Royaume-Uni.
Elle souhaite qu’une réflexion collective soit engagée en Irlande pour faire émerger un consensus sur la manière d’unifier les deux parties de l’île.
Consuls honoraires
Laurence Helaili-Chapuis a initié une réunion en présence de Saida Khemira, conseillère des Français de l’étranger et Monika Lewitowicz, vice-consule à Dublin, avec les trois consuls honoraires d’Irlande :
– Catherine Gagneux (Galway);
– Josselin Le Gall (Cork) ;
– Loïc Guyon (Limerick)
Laurence ne manque jamais une occasion de rappeler l’abnégation dont ils ont fait preuve pour porter assistance et réconfort à nos compatriotes en difficulté durant la période du Covid.
Je leur suis sincèrement reconnaissant d’avoir fait le déplacement à Dublin, un dimanche, afin de m’éclairer sur leur action auprès de nos compatriotes et des autorités locales.
Leurs suggestions pour améliorer l’efficacité du service rendu sont précieuses.
Je relaierai leur souhait d’être associés aux états généraux de la diplomatie.
Cet entretien m’offre l’opportunité de saluer l’engagement bénévole et les multiples mérites des 475 consuls honoraires de notre réseau mondial. Nous leur devons tant.
Rencontre en deux temps organisée par Laurence Helaili auprès de la communauté française, en présence de Saida Khemira, conseillère des Français de l’étranger pour l’Irlande.
Communauté d’affaires
Mathieu Gorge, président des CCEF Irlande m’a transmis un remarquable rapport concernant l’impact du Brexit sur l’économie irlandaise qui met en valeur toutes les opportunités au pays du Trèfle.
French Tech, conseillers au commerce extérieur, acteurs de la bioeconomie, distribution de produits français sur un marché qui peine à offrir une variété de produits du fait du Brexit…
Leurs idées sont nombreuses et sont à l’image de la dynamique irlandaise.
Droit des femmes / vie quotidienne
Dialogue sur les évolutions récentes du droit des femmes : suivi de grossesse et accès à la contraception depuis le Repeal. Témoignages de femmes, victimes collatérales des lois anti-IVG dans le cadre d’une grossesse à risque.
Des échanges passionnants qui m’ont permis de comprendre que le réseau sanitaire irlandais conserve des faiblesses qui engendrent de réelles frustrations pour nos compatriotes.
Puis, par un jeu de questions/réponses, nous avons abordé les questions qui concernent les Français d’Irlande : inflation, pouvoir d’achat, accès aux documents d’identité…
Merci à Laurence d’avoir organisé ces débats et à tous les participants d’avoir pris sur leur dimanche pour venir à ma rencontre.
(*) délégation composée pour moitié de sénateurs membres de la commission des Affaires étrangères et de la Défense et, pour l’autre moitié, de membres de la commission aux Affaires européennes
Lors des débats sur le projet de loi Orientation et programmation du ministère de l’intérieur (LOPMI), ce 12 octobre, j’ai défendu un amendement pour obtenir la suppression d’un article qui légitime de fait le remboursement des cyber-rançons par les assureurs, ce qui est en rupture avec la doctrine constante de l’ANSSI (*) selon laquelle la France ne paie pas de rançon !
Tout versement de rançon finance le terrorisme et incite les criminels à poursuivre leurs activités.
Je regrette que le Sénat se soit rangé à la vision d’une opportunité de marché pour les assurances afin de justifier le versement de rançons.
(*) Agence nationale de la sécurité des systèmes d’information
Le 22 février dernier, j’avais déjà été très honoré de recevoir les insignes de l’Ordre de Rio Branco, au grade de Grand Officier, de la part de Luís Fernando Serra, ambassadeur du Brésil en France.
Afin de célébrer cette distinction, l’ambassadeur a organisé en sa Résidence un déjeuner en mon honneur, entouré d’amis sénateurs, ce 12 octobre, qui ont un intérêt manifeste pour le Brésil et l’Amérique latine.
Je suis reconnaissant à Luís Fernando Serra, pour cette attention et aux collègues qui ont répondu positivement à cette invitation :
– Christian Cambon, président de la commission des Affaires étrangères, de la Défense et des Forces armées
– Laurent Lafon, président de la commission de la Culture, de l’Éducation et de la Communication
– Nathalie Delattre, vice-présidente du Sénat
– Hervé Marseille, président du groupe UC
– Pascal Allizard, vice-pdt de la commission des Affaires étrangères, de la Défense et des Forces armées
– Anne-Catherine Loisier, vice-pdte de la commission des Affaires économiques
– Michel Canévet
– Philippe Dominati
– Nicole Duranton
– Louis-Jean de Nicolaÿ
Alors que le Brésil s’apprête à voter pour élire son président dans quelques jours, il était opportun d’écouter l’analyse politique du diplomate sur les résultats du premier tour et du renouvellement des autres institutions dont le sénat.
Cette rencontre aura permis de faire un tour d’horizon des coopérations éducative et culturelle entre la France et le Brésil, tout comme de souligner la densité de nos échanges économiques ou de défense. La France est le troisième investisseur au Brésil. Près d’un millier de filiales françaises sont installées au Brésil (dont 38 entreprises du CAC 40).
La CCI France-Brésil a célébré, en 2020, les 120 ans des chambres de Rio et de Sao Paulo.
Nous avons salué à ce titre l’action de l’ambassadeur qui a toujours été un précieux appui pour affermir notre relation bilatérale, en tous domaines.
N’oublions pas que les Brésiliens sont nos voisins, car c’est le pays avec lequel nous avons la plus longue frontière terrestre, en Guyane.
Ce 12 octobre, rencontre de membres du groupe d’amitié France-Danemark avec Michael Starbæk Christensen, ambassadeur du Danemark en France pour discuter des points suivants :
➡️ Priorités de l’ambassade du Danemark (Alliance bilatérale dans la santé en impliquant le secteur privé) ;
➡️ Énergie, le premier parc éolien au Danemark date de 1991 ;
➡️ Ratification convention fiscale France-Danemark : si elle n’est pas ratifiée avant le 31/12/22, elle ne pourra pas entrer en œuvre avant 2024 ;
➡️ Convention Europe Défense ;
➡️ Euro ;
➡️ Communauté politique européenne : l’ambassadeur a qualifié de réussite politique, la première rencontre de Prague, initiative du président Emmanuel Macron. La réunion suivante est prévue en Moldavie. +d’images
Audition de Catherine Colonna, ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, devant la commission des Affaires étrangères, de la Défense et des Forces armées, présidée par Christian Cambon, ce 12 octobre sur les crédits de son ministère pour 2023.
La ministre a annoncé que les parlementaires seraient associés aux États généraux des affaires étrangères.
J’ai souhaité obtenir des éclaircissements auprès notre ministre sur trois sujets : les services du Quai affectés dans la lutte informationnelle, autres que la direction de la Communication et de la presse ; le report de l’extension à toute l’UE, puis au monde entier, de la plate-forme téléphonique centralisée France Consulaire ; mon souhait d’une présence plus affirmée en Amérique latine.
J’ai réitéré ma proposition d’envisager une “loi de programmation consulaire” pour appréhender l’évolution du réseau dans le temps.
Je remercie Catherine Colonna d’avoir répondu sur chaque point.
Verbatim de mon intervention
Votre prédécesseur Jean-Yves Le Drian avait mis un terme à la baisse des moyens du Quai d’Orsay.
Avec la création de 106 ETP, une première depuis 1993, vous engagez un nouvel élan pour votre ministère dont nous nous réjouissons.
Votre punch est relayé avec beaucoup d’efficacité par la porte-parole du Quai d’Orsay pour relever les défis liés à la lutte informationnelle. Pour lutter contre les opérations de désinformation et de propagande hostiles, souvent russes ou chinoises, vous avez annoncé augmenter de 2,5 millions d’euros les moyens de la direction de la communication et de la presse.
Quels sont les autres services du Quai affectés à cette lutte informationnelle dont vous avez fait état ?
Comme vous l’avez dit : « Aider les Français de l’étranger, c’est également développer de nouveaux services, comme l’expérimentation du renouvellement des passeports sans comparution, qui débutera en 2023 au Canada et au Portugal. »
J’en suis ravi. Les Britanniques le font depuis longtemps. J’avais soumis cette approche à Jean-Baptiste Lemoyne lors de sa nomination au gouvernement, il y a cinq ans.
Par contre, comme je l’observe pour le service France consulaire, la plateforme téléphonique centralisée, c’est souvent repoussé. En réponse à ma question sur France Consulaire l’an dernier, François Delattre nous promettait ici qu’il serait étendue dans toute l’Union européenne d’ici la fin de cette année, et qu’il serait étendu au monde entier en 2023.
Je comprends d’après votre intervention que ce ne sera plus le cas.
Comment expliquer ce nouveau report ?
D’expérience, la mise en œuvre de nouveaux services consulaires prend de longues, voire de très longues années.
Pour ne pas rester les simples spectateurs de l’action du gouvernement et assumer notre mission de contrôle de son action, comme je vous l’ai suggéré lors de votre précédente audition, pourrions-nous envisager une loi de programmation consulaire qui nous permette d’appréhender l’évolution du réseau consulaire dans le temps ?
Enfin, un message qui relaiera, je le sais, le vœu de notre président.
Nous souhaiterions que notre présence soit plus affirmée en Amérique latine.
Nous avons rencontré l’ambassadeur du Brésil avec plusieurs collègues à midi.
La France est le 3ème investisseur au Brésil. À l’heure où la balance de notre commerce extérieur inquiète, la clairvoyance voudrait que nous nous saisissions mieux des nombreuses opportunités offertes par notre voisin, avec lequel nous partageons la plus grande frontière terrestre.
